本网2月22日讯 走进新田县医保中心服务大厅，映入眼帘的是一道亮丽的风景线：工作环境干净整洁，工作人员面带微笑，工作流程高效快捷……这是县医保中心深入学习实践科学发展观，狠抓作风建设，提炼团队精神，焕发团队活力，全力打造“服务型”机关的一个工作侧影。
去年以来，新田县医保中心以深入开展学习实践科学发展观为契机，以全县“作风建设年活动”为引线，紧紧围绕县委工作思路，推行自我量化管理，作风建设卓有成效，得到了上级部门和群众的好评。
从管理人人到人人管理
为进一步加强作风建设，提高机关行政效能，该县医保中心引入自律量化管理，从随意化管理向规范化管理转变，从管理人人到人人管理，营造人人自律的好习惯。
为全面推行自律量化管理，用制度约束工作人员的行为，该中心相继出台和完善了《医保中心员工行为规范》、《行政效能规范》、《工作纪律规范》、《廉政和作风建设规范》、《医保业务流程规范》、《财经管理规范》等二十多个内部控制文件，进一步规范“一站式服务”、“首问责任制”、“办事时限制度”、“一次性告知制度”等，建立标准化服务体系，出台了《新田县医疗保险社会服务标准规范（试行）》。从办公场所的卫生、工作纪律、物品摆放、使用、设备管理到每项业务的办理流程等细节，都有详细而严格的管理细则。
工作人员实行挂牌上岗，严格着装纪律，对发型发色、首饰佩戴、行为举止、文明用语等逐一规范；明确工作时间不得随意串岗、公话私用或上网聊天；从办公用品领用、水电节约、文明卫生等小事做起，规范对外接待、文印管理、安全防范、设施维护等后勤保障工作；着力整治上班迟到早退、工作不实等行为，形成了制度健全、责任明确的管理机制。
同时，该中心在年初根据全年的工作任务，制定下发《工作目标责任分解确认表》，每项工作都被细化到点、量化到人，如基金征缴股要完成对各单位的稽核达100%，基金征缴率达100%以上，股室每个人均需完成多少征缴任务；医疗监审股一周不少于3天下到医院，完成住院患者的实地监管，什么时候审核医药费，一周要查阅多少病历，审核多少医药费以及查处多少件医疗违规行为等，都有详细的规定。对照责任书，工作人员什么时候该干什么都一目了然，真正做到了人人有事做，事事有人做，使大家有了更明确的工作目标，激发了大家工作的主观能动性，把以往被动工作转化成了自觉行为，把工作当成一种发自内心的愉悦和享受，极大地提高了工作效率。同时，加强监督考核，确保责任到人，工作到位，使全中心工作更加系统化、科学化、效率化。
从柔性规范到刚性管理
在日常管理中，完善的制度不是关键，关键在于对制度不折不扣地贯彻和执行。为将工作责任落到实处，该中心在工作量化责任分解并得到职工确认的基础上，与全体工作人员签定了《目标管理考核责任书》，明确了严格的奖惩措施，建立职工行为激励、监督与约束机制，奖惩措施突出清晰、公开、量化和可兑现性，既明确物质激励，又强调非物质激励和荣誉激励，充分激发职工主观能动性和工作积极性。成立目标管理工作考评小组，定期考核任务完成和责任落实等情况。
在工作经费十分紧张的情况，该中心添置指纹考勤机，严格工作人员的考勤，迟到或早退一次罚款20元，事假每天罚款50元，每迟到或早退三次记旷工一次，旷工一天扣发当天工资，全年累计旷工3天的，年终考核评定为不称职。推行月督查制度，月初根据各股室的工作重点制定全中心工作计划，月末由办公室根据计划严格考核。各股室负责人具体负责本股室各项工作的日常监督检查，每周向办公室汇总情况。办公室根据检查汇总结果，严格按标准进行奖罚。加强外部监督，从社会各界人士中聘请10人为医保中心行风监督评议员，对医保中心全体工作人员实行行业监督和评议，设立监督举报信箱和电话，对查实的有效投诉，每次罚款50元，个人全年3次以上被有效投诉作待岗处理。
从制度约束到潜移默化
再好的制度终究存在漏洞，制度约束是不可能达到理想的管理效果。思想决定行动，在制度约束有缺陷的地方，只有通过思想去影响职工的行动，当职工达到思想自觉时，职工的行为将会超越制度的要求。
长期以来，该中心始终以坚持“四讲”（讲团结、讲实干、讲人才、讲奉献）“五树立”（树立大局观念，服务意识、务实作风、协作精神和廉洁形象）作为团队精神和行为准则，身体力行，落实到实际行动中，努力推进机关作风建设，树立起一种崭新的服务形象。引导职工树立正确的世界观、人生观和价值观，把“强素质、树形象、创新高”、“尽公仆之责、创一流服务、构和谐医保”作为机关管理文化。努力引导全体干部职工积极争做五个方面的模范：即对参保单位和职工群众提出的正当要求，只要符合政策和实际，就要象落实县委、县政府的指示那样认真去办，做高效务实的模范；下基层和企业不索、拿、卡、要，做廉政守纪的模范；办事不讲排场，能省则省，做艰苦奋斗的模范；开展深入基层现场办公和“一站式”服务，做方便职工群众办事的模范；办公场所干净整洁、秩序整然，做环境优美的模范。通过丰富机关文化内涵和开展职业道德教育，达到“潜移默化，润物无声”的效果，产生了强大的凝聚力和战斗力。
医保中心人手少，任务重的矛盾十分突出，只有加班加点满负荷工作，才能满足工作需要。长期以来，医保中心的工作状态是“白+黑”、“5+2”、“星期六保证不休息，星期天休息不保证”，不分白天和黑夜，也没有什么双休日。夜查定点医疗机构，没一个迟到的；审核病历，没有一个敷然了事的；加班加点，没有一个有怨言的……（新田纪委 翰宇）
来源：永州廉政网
编辑：yzlzw