本网10月13日讯近日，道县纪委机关党支部被确定为全市第一批学习型党组织建设示范点。自去年5月份以来，道县纪委把创建学习型机关作为提高干部素质的重要途径，有效促进了机关干部学习的积极性，提高了干部队伍的综合素质。
一、坚持抓好基础，不断优化学习环境
为创优学习环境，进一步提高学习的自觉心和责任心，道县纪委从抓好基础工作开始。一是加强组织领导。成立了由县纪委书记唐小青任组长，县纪委副书记、监察局局长任副组长的学习领导小组。办公室和宣教室具体负责日常性学习活动的安排，并安排5万元作为创建学习型机关活动的专项经费。二是制定学习方案。针对纪检监察业务工作实际，制定了《中共道县纪委关于建设学习型党组织的实施意见》，明确了目标原则、学习内容、学习方法等。三是抓好硬件建设。在机关会议室配齐了电视机、DVD等学习硬件，设立了创建学习型党组织宣传栏，为开展更形象、更直观的学习活动提供了有利条件。四是领导率先垂范。在促进干部职工学习的积极性中，领导班子起到了很好的表率作用，做到了学习在前，特别是纪委书记唐小青，坚持每天早上七点到办公室学习一个小时，在集中学习活动中，领导干部总是在第一时间到达学习地点。五是坚持制度建设。为形成长效的学习机制，让学习成为干部工作和生活的一种习惯。制定了《中共道县纪委政治理论学习制度》、《中共道县纪委政治理论学习预告制度》、《中共道县纪委干部理论学习通报制度》、《中共道县纪委干部培训制度》、《中共道县纪委学习考核制度》等，不断完善考核奖励机制，对干部学习情况进行了细化管理，把学习热情高，学习效果好的同志树立为全机关学习的榜样，对不参与集中学习、没有读书笔记的情况定时进行通报批评，年终进行责任兑现。实行“一月一课一笔记”制度。定于每月的第一个工作日为本机关全体工作人员的集中学习日，课程既学习文件法规，又观看廉政教育片，还有经验交流，办公室不定时抽查学习笔记。该制度的执行不仅提高了干部的素质，而且加强了同事间的凝聚力。
二、坚持与时俱进，不断优化学习内容
随着经济社会的不断发展，纪检监察工作面临新的要求、新的任务、新的挑战，只有不断加强学习，与时俱进，才能适应社会发展的需要。一是强化政治理论学习,加强干部党性修养。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，深入学习中央省市全会精神、党的十七大精神。组织机关副科级以上领导干部订阅了“清风手机报”，让廉洁以更快捷、更直观的方式进入干部的工作和生活。通过对干部的廉洁从政教育，切实加强了干部的党性修养，增强了干部树立优良作风的意识。二是强化党纪法规学习,提高干部履职水平。要求纪检监察干部要学法、懂法，学纪、懂纪，力求用党纪法规规范工作行为。重点学习了《宪法》、《党章》、《党内监督条列》、《党纪处分条列》、《行政监察法》、《行政许可法》、《公务员法》、《纪检监察政策法规选编》等法律，用党纪、法律法规和政策指导各项工作实践。重点加强了《廉政准则》的学习，机关干部职工人手一册《廉政准则学习读本》，组织广大党员干部认真学习，发送了《廉政准则》短信一万余条，并组织了《廉政准则》知识考试，增强了党员领导干部学准则、知准则、守准则的自觉性和积极性，营造良好的廉洁从政氛围。三是强化科学知识学习，激发干部工作创新。机关征订了《人民日报》、《新华每日电讯》、《光明日报》、《湖南日报》、《永州日报》、《中国纪检监察报》、《中国监察》、《清风》等报刊杂志，为干部认真学习现代科学知识与时事政策，及时了解和把握时事动态和政策方向创造了条件，通过学习，增强了干部业务知识，增强了干部工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
三、坚持活动寓学，不断优化学习载体
为积极推动学习目标的实现，结合“勤政为民，科学发展”主题教育活动和学习实践科学发展观活动，深入开展了“八个一”学习活动，丰富完善了学习载体。一是每月进行一次集体学习。每个月的第一个工作日定为机关集体学习日，机关全体干部在会议室进行集中学习，学习上级有关文件、纪检监察业务知识和法律、财会、管理、科技等方面的知识。还组织干部观看廉政教育影片《北极雪》、《蜕变的权力——郴州系列腐败案》、《老百姓是天》等。经过一年多的集中学习，既增强了干部的集体荣誉感，也拓宽了干部的知识面。二是每月开设一次自主讲座。每月的讲座时间安排在机关集中学习日，每次由一名领导班子成员或室主任讲一个小时左右的课。讲座的内容既有理论又有实践，主要包括办案、审理、纠风、信访、党风廉政业务等内容。活动开展以来，机关每位领导班子成员开讲了以“忠诚党、忠诚人民、忠诚事业”为主题的廉政党课。这种讲座方式，有效地增强了干部学习的责任心，提高了干部学习的积极性。三是每季阅读一本经典好书。办公室和宣教室每季度向机关干部推荐一批观点新颖、说理透彻、指导性强的新书或经典著作，以便大家挤出时间自学。活动开展以来，推荐的书有《求是》、《半月谈》、《清风》、《特别关注》、《心语》、《推进学习型党组织建设学习读本》、《加快经济发展方式转变党员干部读本》等，使干部学习时间由8小时以内延伸到了8小时之外，学习地点由办公室延伸到了家里。四是每季写好一篇心得体会。机关干部通过学习，每季要写一篇学习重要理论文章的心得体会。通过学写结合，有效地提高了干部思考问题的能力。五是每半年开展一次专题调研。机关领导班子成员根据自身分管的工作，每半年开展一次专题调研活动，并根据调研情况，及时进行梳理、归纳、总结，形成调研报告或工作建议。活动开展以来，共形成的调研报告40余篇，其中县纪委书记唐小青撰写的《纪检监察机关在信访工作中应主动负起四项责任》被省市纪委采用，《关于提高县级纪检监察机关执纪执法水平的思考》获得市纪委举办的“水利杯”反腐倡廉建设理论比赛三等奖、《始终坚持把以人为本、执政为民理念贯穿于纪检监察工作全过程》获省纪委举办的建党90周年征文比赛三等奖等。六是一年聆听一场专题报告。邀请有关领导、专家或纪检监察系统先进典型代表给干部作专题报告。2010年9月3日，全体干部职工参加了在县政府礼堂举行的王海洋同志先进事迹报告会。通过示范教育，在机关上下形成了学英雄、当先锋、作表率的氛围，促使了党员干部以更加奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风做好各项工作。七是一年举办一期业务培训班。每年举办一期纪检监察干部业务知识培训班，有针对性地开展岗位必备知识学习。2010年5月举办了全县纪检监察干部业务培训班，使广大纪检监察干部进一步熟悉了基本理论，掌握了业务技能，切实提高了其工作能力和水平。八是一年汇总一本“思索录”。将一年的好心得体会、好调研文章编印成册，功大家学习借鉴，并运用到工作中区，达到“学以致用”的目的。
四、坚持学以致用，不断优化学习效果
学以致用是学习的最终目的，只有把学习成果用于指导实践、促进实践，才能促进工作上新台阶。一是以学促廉。通过经常性学习，有效地提高了干部廉洁自律意识，使干部时刻做到了自重、自省、自警、自励，一年来机关干部没有发生一例违纪违法案件。2011年7月，县纪委常委、监察局副局长王先凤被评为全县优秀党务工作者。二是以学促写。在机关建立了宣传教育工作职责分工制度，对反腐倡廉新闻宣传工作进行规范管理，任务进行分解，把日常学习与业务工作相结合，各室积极向各级媒体投稿，及时宣传和报道全县党风廉政建设取得的成果以及涌现出来的勤政廉政典型。2010年5月以来，累计在各级报刊和网站上发表反腐倡廉稿件530余篇。三是以学促查。通过不间断对法律、金融、财会等知识的学习，全体干部职工的面貌有了新变化。在办案过程中，坚持以人为本，文明安全办案。案件审理过程中，严把事实、证据、定性、处分、手续、程序关口。2010年5月以来，共接待群众来信来访399件(次)，业务内受理群众信访举报336件(次)。查办案件工作呈现良好势头，共立案79件，给予党政纪处分99人。收缴违规违纪金额289余万元，为国家和集体挽回经济损失近600万元。四是以学促纠。通过时常性关注时事，针对群众关心和反映的热点问题，开展了一些了纠风治乱工作。责令学校清退违规收费110余万元，查处医药购销和医疗服务中违纪违法案件14个，受党纪政纪处分和其他处理的4人。加强了对社保基金、医保资金、住房公积金和扶贫资金、救灾救济资金以及强农惠农资金的监督检查。五是以学促优。通过学习，机关干部充分认识到发展才是硬道理。为进一步促进机关效能建设，优化道县经济发展环境，在县政务中心设立了效能投诉中心，开通了“12342”行政效能投诉热线，共受理群众投诉45起，均按时回复。立案查处影响经济发展环境案件和行政过错责任追究等案件7件，给予相关责任人处分9人。
（道纪宣）
来源：永州廉政网
编辑：yzlzw