江永县“三明治”工程建设突出问题

本网11月14日讯今年以来，江永县坚持把开展工程建设领域突出问题专项治理作为推进惩治和预防腐败体系建设的重大举措来抓，突出“三明治”，力保专项治理工作扎实推进，取得实效。

一是明确治理机制。为深入推进专项治理工作，逐步形成了一套科学的工作机制。在组织领导方面，即时成立了县纪委书记亲自挂帅的专项治理工作领导小组，从纪检监察、审计、财政、发改委、规划建设、房产、国土等部门抽调了58名业务专干，县财政专门下拨了专项经费；在制度措施方面，先后出台了《工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》、《关于组织开展工程建设领域突出问题排查工作的意见》和《工程建设项目重点抽查实施方案》等文件，就工作时限、进度、步骤、方式等方面作了具体安排；在营造氛围方面，召开了专项治理工作动员大会，通过横幅、标语、电视、网络等媒体进行宣传报道，向社会公布了案件线索举报电话、电子邮箱，积极造浓专项治理工作氛围。

二是明确治理重点。按照项目归口管理“谁建设、谁负责，谁主管，谁负责”的原则，要求各项目建设单位和主管部门严格开展自查自纠。在自查自纠的基础上，采取重点抽查、交叉检查、跟踪督查等方式，组织力量重点对2008年以来立项、在建和竣工的政府投资项目和使用国有资金的建设项目以及房地产开发项目，从项目决策、招投标、土地出让、矿业权审批出让、规划管理、工程建设实施、工程质量、安全管理、环境影响评价、物资采购和资金管理、信息公开等方面展开监督检查。同时，积极收集案件线索，加大对突出问题的查处力度。截止目前，已对县行政中心等59个政府投资和使用国有资金建设项目、县污水处理厂等32个新增中央投资项目以及伟恒财富广场等6个房地产开发项目进行了重点督查，下发了53份整改通知书，立案查处了7起工程建设领域违纪违规问题，给予了6名相关责任人党政纪处分。

三是明确治理长效。坚持边排查、边纠正、边整改、边规范，把制度建设融入到工程建设的各部位、各环节之中，形成长效机制。为逐步规范和完善项目审批、规划、招投标、工程施工、质量安全、物资采购等行为，相继出台了《招标投标管理办法》、《关于进一步加强和规范招标投标监管工作的若干意见》、《县城规划区内建设用地建筑密度、容积率管理暂行办法》等一系列的规章制度。目前，县发改委对全县所有工程建设项目进行了招标核准，严格按规定在指定的招投标监管网上发布公开招标项目的招标公告。同时规定，所有项目都由业主单位委托招标代理公司招标，县招标办在工程招投标过程中只履行监督职责，纠正了以前既当运动员又当裁判员的问题。（江永县纪委何继锋）