祁阳：强化体系构筑 预防村官腐败

本网4月30日讯 近年来，祁阳县着力构筑预防村官腐败体系，取得了明显成效，因反映村干部违法违纪问题的群众上访率逐年下降。

一是着力构筑思想道德体系。以县委党校为廉政教育培训基地，每年制定培训计划，分层次、有针对性地举行村干部培训班，组织他们学习有关的法律法规，尤其是涉农惠农资金使用的有关政策，并以本县查处的农村干部违纪违法典型案件为例，以案说纪、以案警人，增强他们的法制观念、廉洁意识，在思想上筑牢预防腐败的防线。二是着力构筑制度防范体系。规范村级财务管理制度，严禁一人兼任村会计和出纳，严禁村支书、主任兼任财务人员，严禁白条入账、超标准接待；大力推行新农村建设理事会制度，由老党员、老干部组成理事会，负责新农村建设资金的筹集、使用、管理。建立工程项目招投标制度，对村级公路建设、活动中心建设等工程项目一律进行公开招投标。落实好“一事一议”制度。三是着力构筑有效的监督体系。成立村级财务监督小组，负责村里各项开支的审核。规范村务公开，在抓好常规村务公开的基础上，重点将村建设项目、非生产性开支、村干部报酬等项目进行单列公开；一般事项每季度公开一次，涉及群众切身利益的扶贫救灾款发放、农村低保等事项随时公开。加强上级监管，县、镇干部在搞好信访接待的同时，主动下访了解情况，发现村干部有违法违纪情形的，从严查处。（祁纪宣）