为防止行政裁量权随意性过大,从源头上治理和预防腐败,促进行政机关公开、公平、公正执法,切实维护公民、法人和其他组织的合法权益,今年8月份,全市规范行政处罚自由裁量权工作试点会议后,零陵区迅速行动,狠抓落实,积极组织开展规范行政处罚自由裁量权试点工作,目前该项工作已圆满完成。
一、领导重视,行动迅速。在全市规范行政处罚自由裁量权试点工作会议后,零陵区高度重视,立即召开了专题会议,研究制定了《零陵区行政处罚自由裁量权基准工作试点方案》,确定了区文化局和区劳动和社会保障局为我区规范行政自由裁量权基准工作试点单位,成立了由纪委副书记、监察局长蒋惠民任组长的零陵区行政自由处罚裁量权基准工作试点领导小组。两个试点单位先后都组建了工作班子,明确专人负责,制订了实施方案,迅速分解了有关工作任务。
二、积极组织,狠抓落实。规范行政自由裁量权,关键在量化。我区把工夫下在“量化”的确定上,组织2个试点单位抽调精干力量,集中时间对本部门、本系统实施的法律、法规和规章中带有裁量幅度的行政处罚、行政许可条款进行了全面梳理统计。2个试点单位共梳理细化行政自由裁量项目98项。通过梳理裁量事项,各单位如同有了一张“清单”,非常清晰地看出本单位拥有的处罚事项。
三、完善制度,加强监督。为规范行政执法行为,加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,严格执法程序,正确行使行政处罚自由裁量权,两个试点单位先后制定完善了《行政处罚程序规定》、《规范行政处罚听证规定》、《行政处罚公示制度》、《错案责任追究制度》、《重大行政处罚备案制度》、《行政执法评议考核制度》等一系列规章制度,强化行政问责,确保工作落实。同时,各试点单位将规范细化后的项目统一汇编成册,并向社会公布执行,使行政自由裁量更加阳光透明,便于广大群众和行政管理相对人对照监督。(零纪办)
来源:永州廉政网
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