江华积极开展“真情面对面，释难解民忧”主题实践活动

江华瑶族自治县纪委监察局为贯彻落实上级纪委精神，结合该县实际，在全县纪检监察系统组织开展以“关注民生，维护民利，解决民忧，构建和谐”为主题的“真情面对面，释难解民忧”信访为民主题实践活动。该县纪委监察局采取得力措施，分步骤，抓重点，务求取得实效。

一是组织开展排查、化解信访矛盾和突出问题行动。该县纪委监察局要求各乡镇和县直各单位纪检监察组织要严格按照“经常排查、定期分析，信息预警、事前防范，随时化解、应急处置，督导检查、责任倒查”的原则，对2006--2007年的重信重访老户进行全面清理。属于纪检监察业务内的，逐案登记建档、分析症结、落实处理责任、提出化解方案，作为“县直、乡镇主办，县里督办”的重点信访问题，由书记挂帅领办，逐一化解。对纪检监察业务外的信访问题，要将有关情况及时报告信访工作领导小组办公室、集中处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室和维稳办，协调、督促有关职能部门按照职能分工妥善处理。在专项排查、重点化解的基础上，实行县纪委一月，县直、乡镇纪检监察组织半月一排查的滚动排查方式，及时发现问题，迅速化解矛盾。

二是认真组织开展干部下访行动。各乡镇、县直各单位纪检监察组织结合开展“救灾补损保目标，改进作风促和谐”活动，认真组织干部下访，与群众零距离接触，面对面地现场了解群众信访诉求，依纪依法处理信访问题，迅速化解矛盾纠纷。县纪委监察局班子成员从5月起每月带领分管室的干部到联系的乡镇下访一次；乡镇纪委书记，每半月到信访问题较多的村下访一次。下访中发现的问题，能够当场解决的当场解决；不能当场解决的，业务内的要组织力量在一个月内解决，业务外的要及时向有处理权限的机关通报，协调解决。

三是扎实开展领导接访和主要领导约访行动。县纪委监察局每月15日，乡镇纪委每月10日，安排领导同志到指定场所接待群众来访，认真听取群众诉求、耐心解释法规政策、及时组织处理信访事项。经过多次调查处理，信访人仍然坚持不息访的，由信访室在搜集情况、研究政策的基础上，提出处理建议和意见，由委局主要领导率班子成员、室主任与有关专业人士一道约见来访群众，促成问题的彻底解决。

四是实行上下联动，合力处理疑难信访问题行动。全县纪检监察系统对活动中受理的属于业务内的信访问题，将采取上下联动的方式，及时交办，经常督办，确保按期办结、优质结案。对属于纪检监察机关业务内的疑难信访问题，要实行领导包案办理责任制，明确牵头领导和责任股室直接办理，力争一次办结，案结息访。活动期间，县纪委监察局领导班子成员及乡镇纪委书记，牵头调查处理疑难信访问题至少一件。对于确定的县督办重点信访问题，县纪委监察局班子成员和乡镇纪委书记与信访人面对面交流至少两次，协调化解矛盾，促进问题解决，达到息访目的，息访后至少要进行一次回访。（江纪宣）