零陵区纪委“四结合”切实提高信访监督质量

实施信访监督是新形势下解决信访问题的重要举措之一，是促进党员干部廉洁自律的好形式，也是教育、保护和挽救党员干部的有效途径。为切实提高信访监督质量，零陵区纪委采取了四项措施，做到了四个结合，监督效果非常明显。 一是实施信访监督与加强思想教育相结合。监督是一种外力制约，要达到使党员干部增强廉洁自律意识，做到廉洁清正，关键还是内因起作用。因此，实施信访监督必须与思想教育同步进行。即在指出被监督对象缺点错误的同时，要对其进行宗旨教育、廉洁从政教育等。通过提高思想政治素质，增强党员干部对各种腐蚀的抵御能力。 二是实施信访监督与干部管理工作相结合。做好信访监督工作，可以避免在干部的考察考核、选拔任用中出现“用人失察、查用脱节”等问题；加强干部管理工作，也可以推进对党员干部的监督与制约。两者相结合，不但可以提高信访监督的权威，还可以提高干部管理的效能。 三是实施信访监督与查处案件相结合。信访监督与查处案件有时会相互交叉、相互转化。在实施信访监督过程中，如发现有严重违法违纪问题就需转立案查处；但也有的在立案查处中，经核实情节轻微，不需要追究其纪律责任，这就需要通过信访监督的办法来解决。 四是实施信访监督与健全规章制度相结合。对于一些除个人因素外，还有制度不完善、管理有漏洞、监督不到位等因素导致的轻微违纪行为，在信访监督中除对被监督人进行批评教育，还要督促其主管部门建立健全和完善各项规章制度，使党员干部的行为有制度约束，实施监督也有章可循。（吕鹏飞）