零陵区大力优化经济环境 强力推进新型工业化

9月18日，零陵区召开全区推进新型工业化动员大会。会议强调，要大力优化经济环境，强力推进新型工业化。

一、切实加强领导，提供强大组织保障。区委、区政府调整充实了优化经济发展环境领导小组成员。确定了以市委常委、区委书记高建华为组长，区委副书记、区政府代区长石艳萍等同志为副组长，相关单位主要领导为成员的领导小组，领导小组下设“一室三组”，即办公室、“三乱”治理组、投资企业办证组、行政执法监督组，区委常委、纪委书记蒋良铁同志兼任“三乱”治理组组长，区委常委、组织部长李星同志兼任投资企业办证组组长，区政府副调研员谭青峰同志兼任办公室主任，检察长滕购新同志兼任行政执法监督组组长。

二、出台优惠政策，营造良好政策环境。区委、区政府出台了《关于进一步鼓励投资兴办工业的若干规定》、《关于进一步优化经济发展环境的若干规定》、《关于招商引资的奖励办法》、《永州市零陵区新型工业化发展规划》等文件，做到“门槛一降再降，成本一减再减，空间一让再让，服务一优再优”。明确了对工业园区实行封闭式管理、费用减免、税收优惠，严格执行优化经济环境的“十不准”管理规定。要求所有部门入园区检查，必须经分管区级领导同意，并持区优化办开具的检查许可证，方可进入企业检查。同时对优惠政策的落实情况及时进行检查，发现未按政策规定执行的将一一通报，限期改正，严重的由有关部门予以坚决查处。

三、推行优质服务，创造良好投资环境。对投资项目简化办事程序，严格限时办结。凡具有行政审批和收费职能的部门一律安排专业人员进驻区政务服务中心，并严格执行统一受理、集中审批、一个窗口收费等制度。对固定资产投资300万元以上的工业企业，实行全程代理，“一条龙”服务，在规定的期限内受理和办结。对资料齐全，手续齐全的新审批企业，属区内审批权限的，在3个工作日内办好证照。对拒办、拖办的单位和个人，一律从严查处。对投资工业企业及投资者发给《企业保护卡》（红卡）和《投资身份卡》（绿卡），投资者凭卡享受有关优惠政策。

四、严格监督管理，实行重奖重罚。对招商引资项目提供优质服务，一年内无客商投诉、无违反优化经济发展环境规定，并在全区服务考评中名列前三名的单位，一次性奖励3万元（其中1万元奖励给单位主要领导）。同时对乱检查、乱罚款、乱摊派、乱扣车、乱停水停电、乱培训、乱查封、强买强卖和行政不作为、慢作为、乱作为的单位与个人要实行重罚。区属单位一年内违反上述规定的，第一次对单位主要领导和分管领导诫勉谈话，直接责任人给予纪律处分；第二次对单位主要领导和分管领导诫勉谈话，直接责任人下岗一年并从重给予纪律处分，同时给予该单位黄牌警告，所有人员不得评先评优。省市驻区单位一年内违反上述规定的，第一次将有关情况通报其上级主管部门；第二次则建议其上级主管部门将单位主要领导和分管领导调离本区，对直接责任人给予纪律处分。