江永县纪委积极建立信访工作预警机制

江永县纪委为防止由于信访举报问题处理不及时，造成越级访、集体访，建立了信访工作预警机制，超前防范，主动出击，强化对信访举报问题的预测处理，收到较好效果。

一、建立信访隐患排查制度。常委、室主任坚持在每季度深入到信访工作联系乡镇、县直部门指导乡镇纪委、县直纪检组搞好信访隐患排查，调查了解群众关注的热点难点问题，及时发现信访苗头性问题。对排查出的一般问题，在耐心向当事人讲清法律、政策规定的同时，及时予以解决；对排查出的重大信访苗头性问题及时上报县纪委，并认真填写《信访隐患排查报告表》，由县纪委信访室汇总分别报县纪委主管领导和县委主要领导，去年一年来共排查出信访隐患13起。

二、建立信访态势分析制度。县纪委坚持每两月召开一次由各室主任、乡镇纪委书记和县直纪检组长参加的信访态势分析会。结合当前县委重点工作以及信访案件发案规律，对信访态势进行分析、研究，确定信访工作重点。同时，由信访室牵头，案件检查室、审理室配合，每季度末对所查办的信访案件进行深入剖析，从中整理出带有共性的信访问题以及制度、管理上的漏洞和薄弱环节，及时指导有关部门完善制度，加强管理，避免同类问题在同一时期再次出现。

三、建立信访问题通气制度。加强县纪委与县委信访、政法部门信访及国土、计生等执法部门信访的联系与配合，及时掌握信访动态，完善信访问题处理网络。县纪委在接待群众信访时，对不属于纪检监察机关处理的信访问题，及时向有关部门通气，促使其及时协调、解决；其他部门对涉及纪检监察工作范围的信访问题，也要在第一时间向县纪委通气。去年以来，其他执法部门向纪委移交信访案件17件，县纪委向其他部门转交信访案件21件。

四、建立信访工作联络员制度。县纪委在全县210个行政村各选一名工作责任心强、作风正派、群众基础好的支部委员，担任信访工作联络员，对发生在身边的群体性信访苗头问题及时向乡镇纪委汇报，由乡镇纪委向县纪委汇报，及时予以协调解决。去年以来，联络员已向乡镇纪委报告信访情况42起。

五、建立信访情况报告制度。县纪委在落实书记、常委信访接待日制度等措施同时，明确要求县纪委信访接待人员、乡镇纪委、县直纪检组要严格执行信访情况报告制度。县纪委信访接待人员在接访时必须热情、文明、耐心、主动，认真听取信访举报人的反映，并在规定的时间及时向主管书记报告。乡镇纪委、县直纪检组要及时掌握本部门信访问题，每月25日向县纪委报告本单位信访情况，对重大信访情况要随时报告。对报告不及时、不全面等失职、渎职行为造成越级访的，视情节轻重给予相应的党政纪处分；对压案不报、瞒报等造成事端，影响社会稳定的，实行责任倒查追究，一经发现，严肃处理。

六、建立信访工作预案制度。由县纪委信访室负责，在信访排查、分析等工作中发现的信访问题，及时制订相应工作预案，采取向基层党组织打信访工作招呼，发信访工作建议书，深入重点乡镇、村及县直单位下访，与重要信访对象约访等方式，确保信访问题的早预防、早发现、早处理、早解决。