江永县素以“千古奇字——女书,千年瑶都——千家峒,千年古村——上甘棠”即“三千文化”而闻名。近年来,江永县按照党风廉政建设和反腐败工作的总体要求,结合自身实际,有重点、全方位、多层次地开展廉政文化建设活动,充分挖掘江永历史文化和现实文化中的廉文化,不断创新廉政建设载体,广泛开展廉政文化教育。特别是把江永独特的地域历史文化与廉政文化建设紧密结合起来,创造适合时代要求和江永特色的廉政文化,探索出了一条廉政文化面向全县干部群众的新路子。
一、紧密结合地方特色文化,增强廉政文化的亲和力、渗透力和感染力
廉政文化面向的是全县党员干部和人民群众,这就要求廉政文化不仅仅要结合严格的党纪国法,更要结合地方历史和现实文化资源,以增强廉政文化的亲和力、渗透力和感染力。近年来,江永县充分挖掘地方历史中蕴含的丰富廉政文化内涵,把江永历史文化与廉政文化建设紧密结合起来。
一是充分挖掘和利用地方廉文化。该县境内的上甘棠村有一千多年历史,不仅自然风景优美独特,而且世代繁衍,延续至今,创造了深厚的廉文化和孝文化。县纪委与宣传、旅游、文化等部门密切配合,把千年古村上甘棠高起点、高品位地规划、建设成全省唯一的一个村级博物馆——上甘棠博物馆,并且把它作为民间廉政文化教育基地。该基地以古县城上甘棠的“甘棠八景”和传承了一千多年的民间廉文化及孝文化为依托,通过景情相融形式,弘扬江永传统廉政文化,把旅游观光与廉政文化的熏陶相融合,让游人既乐于接受又愉悦心情、洗涤心灵、净化思想。该馆自2010年开馆以来,年接待省内外游客约10万多人。先后被评为第六批全国重点文物保护单位、第三批中国历史文化名村、全省第一个“文物大保护大利用”建设示范点。2012年8月,上甘棠被湖南省纪委命名为省级廉政文化教育基地。
二是紧密结合地域历史文化开展廉政文化建设。江永县充分借助江永地方文化的独特魅力,精心搭建“警示、教育、宣传”三个平台,将江永瑶族文化和女书文化与廉政文化建设有机结合,集观赏性与教育性于一体,推进廉政文化建设。在机关企事业单位办公室针对各岗位特点构思廉政格言警句,用女书和汉字书写,使每一个办公场所和走廊,都悬挂了廉政警语和绘画书法作品,既有观赏性又有教育作用,一举两得。在公共场所聘请湖南科技学院的美术教授、江永女书书法家制作了含有江永女书、瑶族文化等地方特色的廉政文化字画、书法、篆刻等作品。使廉政文化渗透到每个细节,地域文化随处可见,营造了浓厚的廉政文化和地域文化氛围。
三是突出岗位工作和现实文化特色。江永县紧密结合业务工作、岗位实际和现实文化,建立易于广泛传播、党员干部乐于接受、具有本业务和岗位特色的廉政文化建设体系。将县看守所建立为警示教育基地,用身边的事、身边的人开展警示教育。在税务系统开展网上评廉活动。对执法部门进行廉政风险点排查等活动。使廉政文化建设与工作岗位、现实文化联系起来,经常提醒、经常教育,起到“润物细无声”的效果。
二、不断创新建设载体,扩大廉政文化的覆盖面和影响力
廉政文化的形成需要廉政氛围的养育,廉政氛围的浓厚程度影响着廉政文化的覆盖面和影响力,这就要求我们必须通过各种渠道来营造浓厚的廉政氛围。近年来,江永县不断创新载体,积极拓展廉政文化建设阵地。一是搭建廉政文化“六进”活动平台。县纪委制定了《关于开展“廉政文化建设示范点”创建活动的实施意见》和严格的考核评分细则,确定县委党校、县工商局、县地税局等10个单位为第一批廉政文化进机关的试点单位,并组织人员对10个单位进行统一考评打分,把其中分值较高的单位作为廉政文化进机关建设的示范点,创建了两个市级、3个县级廉政文化建设示范点。同时,为营造崇尚廉洁、弘扬文明的氛围,倡导敬廉崇洁、诚信守法的理想信念,组织全县师生开展了廉政征文比赛,组织全县书画作者开展了反腐倡廉书画、诗词作品、廉政公益广告创作活动。掀起了全县廉政文化“六进”活动的热潮。二是搭建廉政文化网络宣传平台。县纪委充分利用网络覆盖面广、关注度高的特点,设立纪检监察网站,在县人民政府网站开辟纪检监察网页,设置调研法规、工作动态、宣传教育、党风廉政、作风效能、执法监察等板块,信访举报平台,积极宣传勤廉先进典型,总结和推介成功经验。三是搭建廉政短信教育平台。利用江永县手机报这个平台,发布纪检监察工作动态,向全县副科级以上领导干部发送以廉政格言警句为主要内容的廉政短信。四是搭建廉政课堂教育平台。以县委党校为主要阵地,将党性党风党纪教育融入全县入党积极分子培训班、青年干部培训班、团干部培训班、妇女干部培训班、科级干部培训班授课内容中,同时从县纪委、县委党校、县委宣传部聘请了7名政治思想素质好、有高级职称、讲课经验丰富的同志为特邀廉政党课教员,采取由县纪委统一定课题、统一审核讲义、统筹安排讲课的形式,组织他们到各单位巡回授课。这一形式保证了廉政党课的效果和质量,受到广大干部职工的普遍欢迎。到目前为止,共上廉政党课示范课30节,直接听众近4千人次。五是搭建警示教育平台。在县看守所设立了反腐倡廉警示教育示范点,把警示教育列为党校学员的必修课,组织党校学员参观民警办公区、罪犯生活区、罪犯教育改造区等,进一步增强了党员干部廉洁自律的意识。
三、更加突出廉政文化教育,提高廉政教育的针对性和含金量
廉政文化不可能在短期内形成,也不可能自然形成,这就首先要求我们要进行长期的、有针对性的廉政教育,使廉政教育与廉政文化的形成相互促进、共同发展。近年来,江永县坚持有重点、全方位、多层次地开展廉政教育。一是以领导干部为重点,加强廉政教育。深入开展“勤廉为民、科学发展”和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”等主题教育活动。坚持以廉政党课和各种培训为平台,持之以恒地加强以坚定理想信念、树立正确权力观和遵纪守法为主要内容的反腐倡廉教育。组织党员领导干部观看反腐倡廉典型专题片和警示教育片,以正面典型为榜样,做到榜样导廉,以反面典型为警示,做到警钟长鸣。把廉政文化建设融入到教育、制度、监督中,与队伍建设、作风建设等工作有机结合。二是面向全社会开展廉政教育。充分利用搭建的五个平台,大力开展“读书思廉”、“网络示廉”、“讲课倡廉”、“制度保廉”、“建档查廉”、“述职评廉”、“先进事迹报告会”、“以案说廉”、“廉政文化下乡”等活动。做到“横到边”,拓展到各地区、各部门,延伸到学校、社区、企业、农村和家庭;“纵到底”,上到党员领导干部,下到普通群众,都成为宣传教育的对象。三是把廉政文化理念的火种传播到未成年人心中。县纪委每年组织热心学校教育、理论功底好、表达能力强的老党员、老劳模、老英雄、老干部、老教师(简称“五老宣讲团”)到各中小学开展“爱国、感恩、节俭、廉洁”等系列思想教育讲座,让学生通过生动活泼的讲故事形式接受廉政教育,树立廉洁意识。在每年的“五四”青年节和“六一”儿童节,组织全县中小学生和教师到上甘棠廉政文化教育基地免费参观学习,让全县师生在节日中感受廉文化的气息。
四、取得的基本经验
江永县始终把廉政文化建设放在党风廉政建设的突出位置,经过艰苦探索,取得了一些成果和初步经验,逐步构建起了与经济发展相协调、与时代要求相适应、与江永传统文化相传承的具有江永特色的廉政文化体系。从而遏制了腐败的文化渗透,筑牢了全县党员干部思想道德防线,营造了“廉荣贪耻”的社会氛围,保障了全县经济社会和谐发展。
1、领导重视,认真实施。江永县充分认识开展廉政文化对强化干部廉洁从政意识、构建思想道德防线的重要作用,把廉政文化建设作为党风廉政建设的重要内容,列入议事日程,加强领导,健全组织,明确责任,结合实际,贯彻落实。县委制定了《江永县关于加强廉政文化建设的意见》,成立了由县委书记任组长、县纪委书记任副组长的活动领导小组,领导小组下设办公室,具体负责廉政文化建设的组织实施和督促检查。在此基础上,各单位也成立了相应的组织领导机构,研究制定了相应的方案。
2、以点带面,广泛开展。廉政文化建设是一项新事物,需要在探索中前进,在前进中总结,在总结中推广。江永县坚持“以点带面,逐步推广”原则开展廉政文化建设。江永县在开展廉政文化进机关活动中,制定了《关于开展“廉政文化建设示范点”创建活动的实施意见》,先确定一批基础好、创建积极性高的单位为第一批廉政文化进机关的试点单位。试点工作取得成效后再在全县范围内全面开展廉政文化进机关活动。通过以点带面,促使原先有畏难情绪的单位也积极行动起来,借鉴示范点的做法,结合本单位实际开展各种形式的活动,掀起全县廉政文化建设的热潮。
3、突出特色,把握规律。廉政文化建设既要遵循文化的规律,又要结合地方文化特色,既要适合时代要求,又要适应干部群众工作特点,使廉政文化贴近实际、贴近生活、贴近工作,把廉政文化活动渗透到工作过程和干部群众教育管理的各个方面,力求在潜移默化、循序渐进中使干部受到廉政文化的教育和熏陶。女书文化和瑶族文化是江永县独具魅力的地方文化,县纪委因地制宜、充分挖掘和发挥江永县“三千”文化的资源优势,大力宣传千年古村上甘棠和瑶族发源地千家峒的廉文化以及用女书和汉字两种文字书写格言警句等,集观赏性与教育性于一体。同时,行之有效地开展了丰富多彩、生动活泼的系列廉政文化活动,推进廉政文化建设。(江永县纪委 宋飞云)
来源:永州廉政网
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