今年以来，零陵区针对干部队伍中存在的“懒、散、推、拖、慢”等问题，推行“三色单”办理制度，即白色交办单、黄色催办单、红色督办单，创新效能督办方式，进一步提高行政效能，促进群众诉求的解决，减少不作风、慢作为现象的发生。
一、完善制度，确保办事流程有章可循。该区针对各部门存在工作作风懈怠，办事拖拉，推诿扯皮等行为，出台了《零陵区加强机关作风建设十条规定》、《三十条实施细则》和《零陵区行政效能监察工作方案》，为实施“三色单”办理制度提供了制度保障。一是明确范围，将重要投诉件办理、效能责任追究和网络舆情回应等纳入效能督办的跟踪问效范围，确保监督无盲区。二是明确内容，对“三色单”办理制度的工作内容、追究形式、办理流程等进行了明确规定，进一步为办理工作提供了依据，确保规范化运作。三是明确主体，群众或企业办理事项的首问人作为“三色单”督办的责任主体，确保工作效能提升。明确提出“三色单”办理制：①对属于受理范围，属于交办的投诉件，在1个工作日内发白色交办单转交相关部门办理，承办单位应按照规定时限办结，并将结果以书面形式答复区行政效能投诉中心。②催办。对发白色交办单的投诉件，承办单位未在规定时限内办结或答复的，再发黄色催办单，限期催办。③督办。对已发黄色催办单的投诉件，承办单位仍未在催办时限内办结或答复的，发红色督办单，责令限时办结，并实行追责。
二、健全组织，确保延伸触角有人管事。该区从强化组织网络体系抓起，加强部门间的沟通联系，确保有人管事，管得了事。一是强化责任。在“三色单”办理过程中，首问人员负责“三色单”的领取、承办及上报等工作，重要事项第一时间向主要领导汇报，确保有人管事不缺位。二是加强配合。加强组织协调，建立单位间共办联办的工作机制，交办事项涉及多个部门的，统一发放交办单，进行即时指导，促进部门联合办理。
三、跟踪监督，确保工作开展有条不紊。该区把监管重心前移，全程跟踪监督，最大限度地减少行政过错的产生。对交办事项先发放白色交办单，限时办结；对无正当理由未在规定时间内办结的，启动催办程序并签发黄色催办单；在催办期限内未完成催办事项或不认真办理造成较大影响的，签发红色督办单进行督促问效。
四、强化问效，确保责任追究有的放矢。该区按照具体情况，有针对性地对单位和个人进行问效，确保责任落到实处。单位的责任追究纳入年终日常工作考核中，在办理过程中，被“黄色催办单”催办的单位，进行行政告诫或通报批评。被“红色督办单”督办的单位，启动问责程序，并按相关法律、法规和规定追究单位主要领导和相关人员责任。各单位一年内被行政告诫一次的，本年度不能评为先进单位；一年内被行政告诫两次的，要予以通报批评，年度评定为不合格；一年内被行政告诫三次的，要对主要负责人予以诫勉谈话直至给予政纪处分。垂直管理的部门，建议其主管部门按有关规定做出相应处理。各单位工作人员被行政告诫的，将根据相关法律、法规进行责任追究。构成违纪的，由监察机关或责任人主管单位追究其党纪政纪责任。
“三色单”办理制度启动以来，效能督办事项45件，发放白色交办单45个，黄色催办单6个，并对4个单位的违规行为进行了全区通报。
来源：永州廉政网
编辑：yzlzw