冷水滩区：推行“廉政灶”制度规范公务接待工作

“过去经常见到不管什么级别的干部都下馆子，天天吃吃喝喝；现在再大的领导都在机关食堂吃饭，既省事又节约，还能腾出更多时间进村入户，和我们打成一片。”

“我在乡镇工作了20多年，过去从来没有和区以上领导在一块吃饭的机会，现在上级领导来检查，和我们一起在机关食堂里吃饭，既可以探讨工作，又可以交流思想。”

冷水滩区实行“廉政灶”制度以来，普通干部和群众的赞许声一片。

该区从管住“嘴巴子”入手，在全区各乡镇、街道和区直单位广泛推行“廉政灶”制度。今年以来，该区与去年同期相比招待费下降了25%。

一、强化认识抓部署。冷水滩区把“廉政灶”建设列入全区的重要议事日程，积极推行了村级“零接待”、镇（科局）级“廉政灶”制度。区里成立了高规格的“廉政灶”建设领导小组，由区“四服务”活动办与区作风办牵头，为“廉政灶”正常运行提供了坚强的组织保障。组织全区机关公职人员认真学习中央“八项规定”、《廉政准则》和厉行节约的有关规定，筑牢思想防线，树立廉洁自律意识。与此同时，按照有餐厅、有厨师、有管理员、有灶具餐具、有制度等“五有标准”，改善“廉政灶”的条件和环境，保证干部职工日常就餐和公务接待。

二、严字当头重管理。“‘廉政灶’不仅要解决公款超标准接待的问题，还要解决留得住人的问题。”为建立好乡镇“廉政灶”，全区各乡镇按照统一资金投入、统一硬件配置、统一人员配备的要求，迅速配齐了软件和硬件设施。在具体运行中，机关“廉政灶”实行“零利润”运行，严格日常管理，注重管理制度化。建立健全了《廉政灶管理制度》、《炊事员管理制度》、《采购制度》、《卫生制度》、《财务结算制度》、《干部职工及来客就餐制度》等各项管理制度和廉政灶食谱，确保“廉政灶”运转协调，为干部职工和上级单位来客提供准时、安全、卫生、足量的就餐环境。一是定点用餐。各级检查考核、调研指导、参观交流等来客，均安排在机关“廉政灶”用餐。二是定额支出。在“廉政灶”接待上，规定公务接待 4-8人以内菜金标准为100元-200元/桌，9人以上菜金标准为220元/桌，不安排高档酒水和香烟，严禁工作日午餐饮酒。干部职工工作餐由各单位食堂管理人员根据就餐人数按6元/人的标准进行安排。饮食供应以地方菜为主。三是定员陪同。实行对口接待，严格控制陪餐人员，杜绝“来客没有陪客多”的现象。当接待用餐人员过多，“廉政灶”确实无力承担接待任务的，报各单位主要领导同意，可以在不超过接待标准的前提下，安排在外就餐。四是统一流程。按照“定额供餐，成本核算，经济实惠”的原则，制定“廉政灶”接待登记册和公务接待工作流程，明确公务接待的具体标准和要求。五是台账管理。机关“廉政灶”每次安排接待就餐情况，均需详细记录，经各单位主要领导和经手人员签字后，统一入各单位财务账管理。

三、强化督查保常态。按照区委要求，成立了高规格的四个督查组，采取明查与暗访相结合的方式，加大监督检查力度，确保机关“廉政灶”建设扎实推进。对违规接待、报销不合理接待开支以及接待费超支等问题进行严厉查处，对典型案例要进行通报，确保“廉政灶”制度落到实处。目前，全区各级机关、各部门、各乡镇、街道和绝大多数公职人员自觉遵守纪律，还没有发现违规违纪现象。

如今，“廉政灶”已成为遏制基层腐败问题滋生的有效手段，对降低公务接待费用、制止铺张浪费、促进干部作风转变、密切党群干群关系、改善基层干部生活条件，激发工作积极性等方面起到了积极的促进作用，深受群众好评。