江华：四强化落实“两个责任”

今年以来，江华瑶族自治县认真贯彻落实党要管党、从严治党的要求，抓牢抓实党风廉政建设的“牛鼻子”，通过强化责任意识、制度规范、督促检查、考核奖惩等措施，切实把主体责任和监督责任落到实处。

一是强化责任意识。县委不断强化“对全县党风廉政建设负总责、负主责、负全责”的意识，以此来推动全县各级党组织明责履责。年初，县委主要领导与各乡镇、县直各单位党组织主要负责人签订《党风廉政建设主体责任书》，县纪委书记与各乡镇、县直各单位纪检组织负责人签订《党风廉政建设监督责任》，明确各级党委（党组）、纪检组织负责人的责任。今年以来，县委主要领导先后12次对全县有关党风廉政建设的反腐败方面的问题作出批示并跟踪问效。

二是强化制度规范。修订、完善了《贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划>的实施意见》，《关于对违反作风建设要求影响工作执行力问责的暂行规定》。制定出台了《中共江华瑶族自治县委主体责任清单》和《中共江华瑶族自治县纪委监督责任清单》，明确了县委班子11项集体责任、县委主要负责人6项领导责任、纪委8项监督责任。

三是强化督促检查。进一步完善党风廉政建设和反腐败工作督促检查机制，坚持半年督导与日常检查相结合，重点了解“两个责任”落实和反腐倡廉工作进展情况。年中，由县纪委督查组对落实党风廉政建设“两个责任”的情况进行专项检查。年底，由县委常委带队对各乡镇、县直各部门落实党风廉政建设“两个责任”的情况进行一次集中专项检查，发现问题，督促整改。今年4月以来，县纪委书记率领有关人员分别深入22个乡镇及有关县直单位对党委履行主体责任和纪委履行监督责任情况进行专题调研检查，督促各级党委、纪委认真抓好“两个责任”的落实。

四是强化考核奖惩。制定出台了《江华瑶族自治县2015年落实党风廉政建设责任制检查考核实施方案》，把落实党风廉政建设“两个责任”与党风廉政建设责任制考核指标挂钩，严格奖惩。对落实“两个责任”工作措施不力、纪检监察组织在办案中出现重大违纪违规行为的单位，取消该单位当年评选党风廉政建设先进单位资格。对评定为党风廉政建设不合格的单位，对单位党政主要负责人、纪委书记（纪检组长、纪检员）进行诫勉谈话，同时要将有关情况向县委写出专题报告并进行整改。通过严格奖惩，倒逼各级党委、纪委把“两个责任”落到实处。（莫兴满）