市经投集团公司纪委贯彻落实“三转”要求,围绕监督执纪“四种形态”目标,转变职能定位、突出抓好监督检查,结合现代企业制度建立,健全完善惩治和预防腐败体系,抓早、抓小,防微杜渐,为集团公司健康发展提供有力的纪律保证。公司自2014年组建至今,累计融资到位资金70亿元,完成基础设施建设投资25亿元,连续超额完成市委市政府下达的滨江新城建设任务,腐败和“四风”苗头得到有效遏制。公司纪委创建“三重一大”(重教育、重制度、重监督,大排查)惩防模式,获市纪委纪检监察特色工作表彰。
重“教育”,筑牢思想防线。一是开设“廉政讲坛”。公司自2014年组建成立以来,先后举办各类党风廉政建设学习培训班31场(次),进一步提升了党员干部的自身免疫力。二是订送廉洁账本。公司为每位员工订制了一册富有廉政特色的笔记账本,时刻警醒员工算好人生政治账、经济账、名誉账。三是编制廉政手册。公司根据有关党纪条规、政策法规和公司管理制度等,编制了富有公司廉政文化特色的《永州经投集团廉政手册》。员工手握手册,对照条规清单,哪些能为,哪些不能为,心中有了一把尺、一杆秤。四是开展廉政谈话。坚持“三个必谈”,即群众有反映时必谈、职务调整时必谈、个人发生重大事项时必谈。2016年7月开始,公司结合“两学一做”教育活动,集中两个月时间开展广泛的各类廉政谈话,人数达100余人(次),警钟长鸣,防患未然。12名新提拔的中层管理人员,进行了任职谈话,并签订廉洁从业承诺书。
重“制度”,规范权力运行。市经投集团纪委改进监督方式,增强对制度的监督,实行对“监督者再监督”。集团公司建立健全行政、人事、财务、投融资管理等38项内部管理规章制度。为加强对职能部门履行监管职责的再监督,公司建立完善《公司内控监督检查机制》、《两个责任追究实施细则》、《行政效能建设制度》、《违纪违规案件查处工作暂行办法》等廉政效能建设十项制度,严格落实“一岗双责”。2016年,公司内控监督检查小组,采取全面检查、专项检查与日常监督相结合的方式,监督检查内控机制的有效性,查出违规行为20处,均按规定进行了绩效考核等处理。
重“监督”,查堵风险漏洞。一是强化对重点部门重要管理岗位的监督检查。对“权力运行过程”进行追踪、“复盘”、检查,权力“任性”要挨“板子”,造成损失,要“一案双查”。二是常抓作风监督检查。公司纪委构建集来信、来访、电话、网络、微信“五位一体”的“四风”问题投诉受理平台,方便群众快捷举报,形成纠“四风”浓厚氛围和强大合力。2016年,公司纪检监察室联合办公室、人力资源部组成联合检查组,对各部室、子公司公务用车、公务接待、工作纪律等作风方面,开展突击检查11次,并将检查结果在公司内网、电子显示屏进行通报,起到了强大的警示震慑作用。三是强化工程项目建设全过程的监管。加强招投标监督和工程计量、变更、决算监督,认真执行建设单位与中标项目施工单位、监理单位共同签订“廉政互保责任书”制度,并建立项目建设廉政档案,纪录全过程。四是经常开展廉政走访活动。公司领导班子成员和纪检监察人员,每季走访施工单位、监理单位、规划设计等服务单位一次,听取对公司廉政建设和公司员工的意见。同时,设立举报邮箱、公开举报电话,开通举报网络,方便社会各界人士参与监督。五是严肃执纪问责。纪检监察人员,勇于担当,对各类检查中查出的违纪违规行为,对照“责任清单”,按照制度规定的处罚办法进行了问责处理。2016年,集团公司通报批评三个单位5人次,对两个部室和两个子公司进行了绩效扣分,谈话提醒1人,1人被取消当年评先评优资格。
大“排查”,严控廉政风险。以岗位为“点”,梳理“责任清单”,全面梳理融资、项目、财务、后勤等重要管理岗位和关键部位的职权事项,建立“一岗双责”清单。以程序为“线”,规范“权力运行”。紧紧围绕各部室涉及人、财、物、资产、项目管理的事项,认真查找运行机制、业务流程、外部环境等方面可能引发腐败的风险漏洞,规范运营程序。以制度为“面”,防堵廉政漏洞。,2016年3月-6月,集团公司出台《廉政风险排查实施方案》,对各职能部室、子公司、各个重点岗位进行全面的廉政风险排查,查出容易产生不廉洁现象和舞弊行为的风险岗位、风险点28个(处),并责成相关部室、子公司制定有效预防措施22条,较好夯实了以积极防范为核心、强化管理为手段、环环制约的科学防控机制。
来源:永州廉政网
编辑:yzlzw