湖南省双牌县麻江镇位于双牌县县境东部山区，阳明山脚下。东界宁远县清水桥镇，西南接塘底乡，西北连国营五星岭林场，北邻茶林乡和阳明山国家森林公园管理局。该镇在建工程多，流动人口多，社情较复杂，维稳任务艰巨。近5年来，麻江镇坚持以群众工作统揽信访工作,在化解矛盾中帮助解决群众信访反映的问题,连续5年无县以上越级上访。被永州市评为“综治维稳信访工作先进乡镇”。
群众利益放第一
“群众的事没有小事。”在南漯村，这句话不只挂在村干部的嘴上，关键落实在了行动上。村干部到各村民小组了解群众诉求，听取群众对村里发展的意见和建议，并争取在田间地头及群众家门口解决问题。2014年，村干部在排查问题时发现，第3村民小组部分农户因为吃水工程改造，生活用水紧张，群众意见很大。村干部及时和群众沟通，将问题及时公布于众，并承诺立即为群众解决。在随后的日子里，负责工程的干部带领工人加班加点，在最短的时间里帮助群众解决了吃水问题，一起有可能引发上访的事件在萌芽状态就得到了圆满解决。“群众最需要什么，咱当村干部的就干什么。”这是南漯村村干部的行动准则。自2014年陈茂华担任该村村主任以来，他积极联系村中的能人志士，为南庄漯村的发展献计献策，筹集资金。从解决群众行路难、吃水难等问题入手，想方设法为群众办实事。筹集资金100万元彻底解决了全村群众的饮水安全问题，近3年先后投资近300万元硬化了全村通村道路。
整合资源促和谐
该镇参照“枫桥经验”的成功做法，成立了综治维稳中心，中心在镇党委、镇政府的领导下，由镇综治办牵头，整合了镇综治办、信访办、派出所、司法所等相关职能部门力量，各司其职，联合办公，组织指导、督促协调全镇综治维稳工作，是全镇为民服务中心、社情民意收集中心、矛盾纠纷调处中心、群防群治指挥中心、和谐稳定维护中心和法制宣传教育中心，在综治维稳工作中行使决策参谋权、协调指挥权、力量调配权、检查督办权和责任追究建议权。镇党委、镇政府班子成员在中心轮流坐班，各部门工作人员在中心轮流值班，全天受理群众来电、来信、来访，形成了合力，畅通了民意，化解了矛盾，促进了和谐，服务了发展。
源头防范巧化解
人多事就多，在麻江村，各种矛盾纠纷也时有发生，可是，都没有“发展”的机会。村党支部书记全和平说：“我们从源头抓好防范，做到早发现、早介入、早解决，将矛盾纠纷化解在了村里。”该村党支部、村委会平时注重开展矛盾纠纷排查。他们实行村“两委”成员分别包自然村、包村民小组，然后再从每个村民小组选出一两名群众基础好、威信高的老党员、老干部为民调员，经常深入群众，成为村“两委”干部掌握群众所思所想的“情报员”，收集民意的“声纳员”，能第一时间掌握群众动态，发现信访苗头，及时化解，做到发现一事处理一事，不留尾巴。对一些问题复杂、调解难度大的矛盾纠纷，他们利用每周一次的矛盾纠纷排查化解会集中研究解决，做到小事不过夜，大事不出村。
信访例会解难题
“三个臭皮匠，顶个诸葛亮。”在廖家村，提起信访例会，村民都这样评价它的作用。该村始终坚持雷打不动的信访例会制度，一般每月召开两次。2017年年初，村民廖某不按村镇规划，擅自要在老宅内建房，不符合国家易地扶贫搬迁政策。廖某意见很大，谁做工作都不听，闹着要上访，村干部为此坚持不懈做工作。2017年2月，村里就廖某一事召开信访例会，邀请上级领导、党员代表参加，并特意邀请了他所在小组的10名群众代表。与会人员都发表了意见、提出了建议。廖某面对群众代表、党员代表，自觉理亏，主动表示要按规划建房，最终按规划入位。村级信访例会真正成了化解群众矛盾纠纷的平台，从而使村更平安、更和谐。2015年以来，该村利用信访例会解决复杂疑难问题20余起，没有一起引发其他问题或群众上访事件，群众满意率100%。（ 黄锦先）
来源：永州廉政网
编辑：yzlianzheng