冷水滩：“三网”清剿“微腐败”

　　2017年，冷水滩区纪委强化监督执纪问责，以“雁过拔毛”式腐败问题专项整治为抓手，构筑集教育、监督、惩治为一体的三张“无缝网”，惩处“微腐败”问题61人，退还群众资金72.54万元。
　　以教育明法纪，编织防“蝇”网。该区坚持以“两学一做”学习教育为抓手，坚持用科学理论养心提神、醒脑正行。每次区委常委会、区政府常务会议学习党纪条规已成铁定议题，区委理论中心组组织集中学习6次，邀请省市理论专家举办4场专题报告会，2.85万党员干部参与十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省市区党代会精神集中宣讲和微宣讲100余场次，67名领导干部参加省市党校的学习培训，区内干部培训3期420人次，各级党员干部理论学习实现“常态化”“全覆盖”。发送廉政提醒短信13250条，近2万人关注“三湘风纪”和“清廉永州”微信公众号，冷水滩手机报每天向全区近3万党员干部（含非公职人员党员）宣传党纪党规知识。组织开展“两准则四条例”专题讲课22场次、党纪党规测试14场次，组织观看警示电影、电教片162场次，发放廉政书籍6492册，组织新任科级干部和村社支部书记廉政培训420人次，促使纪律和规矩内化于心、外化于行。
　　以监督挖线索，支起捕“蝇”网。该区以直接管理群众事务、直接服务群众的基层站长、所长、校长、院长、村长（支部书记）等岗位为重点，对群众反映的问题线索进行大起底、大排查。围绕党员干部推诿扯皮、吃拿卡要等“四风”问题以及征地拆迁、惠农补贴、教育医疗、环境保护、扶贫攻坚等方面损害群众利益的突出问题，在充分发挥好信件、来访、网络、电话“四位一体”信访举报主渠道作用的同时，创新“巡察、审计、互联网”监督，拓宽问题线索渠道。各级纪检监察组织受理问题线索827件次；两轮专项巡察发现扶贫攻坚、惠民资金发放和项目建设管理等问题212个，组织203个村（居）清理村级财务43504.77万元，发现和整改问题71个、金额105.26万元。扎实推进“互联网＋监督”，按要求网上公示180项，建立清廉蔡市等15个乡镇（街道）微信公众号，省级“互联网＋监督”APP广泛运用，方便基层群众随时、随地、随手查询惠民政策和资金发放使用情况。开启e监督新时代，通过联网数据对比，清理整顿财政供养人员从事经商办企业177人。
　　以惩处强震慑，收紧灭“蝇”网。该区纪委充分发挥组织、公安、检察、法院、审计等反腐败协调领导小组成员的作用，定期召开联席会议，建立了信息共享、办案协作、案情通报、案件移送等制度。统一调配各级纪检监察干部力量，在现有人员数量的基础上，最大限度“盘活存量”，分批选调各镇街纪委、派驻纪检组人员到区纪委纪律审查一线锻炼。强化区乡纪委一体化建设，建立信访统一备案、线索统一管理、力量统一调配、案件统一审理的“统管体系”，并创建交叉查办、直查直办、上下协办和指定交办等纪律审查新模式，强化区纪委对乡镇、街道纪（工）委纪律审查工作的指导、督办和把关，确保了发生在群众身边的腐败问题处置及时、“一个都不漏网”。全年“雁过拔毛”式腐败问题专项整治立案73件，党政纪处分61人，退还群资金72.54万元，追缴资金169.437万元，其中扶贫领域问题案件57件、农村危房改造领域突出问题立案10件、违规征订教辅资料案件1件。（中共冷水滩区纪委 李文龙）