今年来，道县在全县369个村居强化村权监督严管村级“微权力”，全面推进廉洁村居“零信访”建设。截至8月底，全县信访举报总量较去年同期下降20.75%，272个村实现了村民“零信访”、党员干部“零违纪”、村级事务“零投诉”、不合规支出“零入账”的“四零”目标，占比73.7%。
管好村集体之“钱”，让不合规支出零入账。针对村级财务管理混乱、村干部随意开支等问题，村务监督委员会每月25日至月底一审，经村务监督委员会审核通过的收支票据，必须将复印件粘贴在村权监督月例会公示栏公示30天无异议后，乡镇财政所组织各村进行报账，在5个工作日内上传至“互联网+监督”平台，发送到村权监督微信群，便于群众随时随地查询监督。截至8月底，村权监督月例会共监督村级重大事务1266件，审核村级财务收入9880.41万元、支出2775.1万元，否决不合理、不合规支375.98万元，化解矛盾776个。大力开展村级财务专项治理，对46个难点村、12个重点村进行了财务专项审计和清理整顿，排查问题213个，发现问题线索17个，立案11起。
守好村干部之“廉”，让村干部零违纪。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，思想教育、制度建设、监督管理、法纪约束同向发力，促使村干部严守底线、廉洁履职。制度固廉。建立健全农村党风廉政建设方面的各项规章制度27项。监督保廉。各村按照固定召开时间、固定参会人员、固定会议流程、固定报告事项、固定决议记录的“五固定”模式每月召开一次村权监督月例会，对村级事务财务等进行实时监督。惩治促廉。大力开展“乡镇纪委在行动”，严惩群众身边的“四风”和腐败问题，22个乡镇纪委1至8月共立案96件，较去年同期上升29.7%。大力开展扶贫领域腐败和作风问题“1+32”专项治理，共排查涉农项目606个，涉及金额1.78亿元，发现问题线索264个，立案47件，追缴违纪资金33.24万元，返还给群众9.7万元。
控好村组织之“权”，让村级事务零投诉。针对村干部权力界定模糊、决策随意、监管薄弱等问题，推动村级“小微权力”制度化、规范化、透明化运行。制度化明权，探索建立“四单一流程”制度。编制了村级权力清单3类66项、责任清单7类70项、监管清单2类18项、负面清单5类30项、工作流程3类58项，构建决策、执行、监督“三位一体”的村级权力运行体系。透明化晒权，通过“网上晒、掌上看、栏上贴”等方式扎实推进党务、村务、财务公开，确保在公开栏上可看、在网络平台可查、在手机微信可见，将所有村级事务晒在阳光下。
压好村班子之“责”，实现村民零上访。针对农村基层党组织管党治党不严不实的顽症痼疾，大力推行“两个责任”落实月例会、月报告、月督查、月整改制度，建立了常态化工作机制。各村根据月例会点评中指出的问题、月督查中发现的问题、上级有关部门反馈的问题、群众反映属实的问题，建立即知即改、立行立改的整改落实机制，对问题进行逐一销号，把信访问题解决在村里、消灭在萌芽中。
“以推进廉洁村居“零信访”建设为突破，压好村班子之“责”、控好村组织之“权”、管好村集体之“钱”、守好村干部之“廉”，破解针对村权、村务、村干部的信访难题，进而探索建设零信访村模式。”该县县委常委、纪委书记、监察委主任易恢节介绍到。（道县纪委宣传部）
来源：永州廉政网
编辑：yzlianzheng