“别看这本册子小小的，作用很大！它可是我们村民的监督‘法宝’，早几天还用它否决了村干部多报的村委办公室整修开支，我这个‘新手’还要向它好好学习嘞。”说这话的是道县白马渡镇清溪村新上任的村务监督委员会主任周孝文，在这之前，他只是村里的一名普通村民。
周孝文口中的这本册子指的是道县纪委监委2019年初下发的《道县村级小微权力规范“四单一流程”操作手册》。该手册梳理出村级小微权力3大类14项40条，小到印章管理，大到工程建设，都明确具体流程和监管措施，村里的事、群众的事怎么办、去哪办一目了然。
《操作手册》既是“办事指南”，也是“监督法宝”，村居照单控权，干部照单操作，群众照单监督，纪委照单检查。特别是用简单易懂的流程图让群众能够一图看懂、按图办事、照图监督，群众只需“按图索骤”，干部就得“对号作答”，否则即可“照图说话”进行投诉举报。
不久前，该县营江街道达石村务监督委员会按照《操作手册》审核工程项目时，发现村秘书唐某在申报一笔维修水利工程中涉嫌虚报用工人数，虚报12人次，虚列支出480元，经核实清楚后果断拒绝虚列支出，并会同纪工委接对唐某开展约谈提醒，及时把问题在萌芽期解决。这是该县纪委监委推行“四单一流程”制度以来，村民照单监督的诸多成效之一。
据悉，2019年以来，道县在廉洁村居建设中，紧紧扭住规范村级小微权力运行这条主线，建立集权力清单、风险清单、防控清单、责任清单、工作流程于一体的“四单一流程”制度，成为落实村级小微权力清单制度的“升级版”。该县村权监督月例会依据《操作手册》照单监督村级重大事务783件，审核村级财务收入3462.37万元、支出1075.4万元，否决不合理、不合规支168.97万元，化解矛盾348个。（道县纪委监委 何俊宏）
来源：永州廉政网
编辑：唐雅楠