牢记使命 忠诚履职
努力推动新时代纪检监察工作高质量发展
——在中国共产党蓝山县第十三次代表大会上的报告
彭江辉
（2021年7月30日）
各位代表，同志们：
现在，我代表中国共产党蓝山县第十二届纪律检查委员会，向中国共产党蓝山县第十三次代表大会作工作报告，请予审议。
一、过去五年工作的总结和回顾
五年来，县第十二届纪律检查委员会在市纪委和县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照中央纪委、省纪委和市纪委历次全会的部署，以“钉钉子”精神推进全面从严治党，持续深入正风肃纪反腐，全县党风廉政建设和反腐败斗争取得了新成效。2018年11月24日，我县强力问责生态环保问题的经验做法在中央电视台《新闻联播》宣传报道；2020年1月8日，我县对标主题教育开展漠视群众利益专项整治工作经验在中央电视台《焦点访谈》栏目宣传报道；2018年12月，派驻机构改革“蓝山模式”在中纪委内刊专版推介；蓝山县荣获2016年度全市党风廉政建设先进单位，2019年度、2020年度全省扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作一类单位；县纪委监委荣获2016年度、2020年度全省纪检监察信息工作先进单位，2016年度、2019年度全市党风廉政建设宣传工作先进单位，2018年-2020年全市扫黑除恶工作先进单位。
（一）坚定不移践行“两个维护”，纪律保障作用更加凸显。坚持深学笃行。始终把深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，五年来召开县纪委常委会、开展理论中心组学习、座谈研讨、分组自学163次。全县纪检监察组织督促各级党组织第一时间传达学习习近平总书记考察湖南指示批示精神，列出清单，狠抓监督落实。压实主体责任。主动协助县委抓好全县党风廉政建设和反腐败工作的研究、部署和落实，督促各级党组织压实主体责任，县委常委会共召开专题议廉会议22次，研究部署纪检监察工作78次，召开反腐败协调小组会议10次。做实政治监督。紧盯执行“两个维护”、落实“两个责任”，聚焦打好“三大攻坚战”、加强疫情防控、推进“六稳”“六保”，围绕巡视巡察整改、环保督察“回头看”和严肃换届风气等重点工作开展监督检查。严肃查处执行“两个维护”不彻底、落实“两个责任”不到位、履行监管职责不力并造成不良影响的相关责任人293人。其中，疫情防控开展专项督查74轮，下发通报40期，追责问责174人；中央、省、市环保督察“回头看”通报问题查处61人次。严把廉政关口。认真做好党风廉政意见回复工作，严把政治关、品行关、廉洁关、形象关，五年来共审核回复党风廉政意见193批8443人次，明确提出否定意见55人，建议暂缓使用16人。
（二）坚定不移全面从严治党，执纪审查力度持续加大。深化运用“四种形态”。五年来运用第一、第二、第三、第四种形态分别处理1352人次、488人次、165人次、68人次，分别占比 65.2%、23.5%、8%、3.3%，监督执纪由惩治“极少数”转向管住“大多数”。保持反腐高压态势。五年来共立案824件，查处科级干部 112人，给予撤职以上处分232人，移送司法机关14人，追缴违纪违法资金4560.13万元，为国家挽回经济损失1080.68万元。推进扫黑除恶“打伞破网”。坚决查处黑恶势力背后的腐败问题和“保护伞”，扫黑除恶“打伞破网”112条线索全部“清结”，立案31件已办结30件，“打财断血”追缴资金432.4万元，成功查办县交通运输管理局运管所原所长赵某和祁阳县公安局原党委委员、副局长张某2起典型“保护伞”案件。协同开展政法队伍教育整顿。坚持“自查从宽，被查从严”，受理问题线索79件、省十一指导组交办信访件18件，给予党纪政务处分14件15人，组织处理66人，追缴违纪资金19.62万元。对主动讲清问题或投案的54名政法干警以“第一种形态”从宽处理，对存在侥幸心理不主动交代问题被立案审查调查的一律从严处理，给予撤职以上处分5人，对县公安局原二级警长熊某采取留置措施，给予其开除党籍、开除公职处分，并移送检察机关提起公诉。
（三）坚定不移深化专项治理，群众利益得到有效保障。深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治。开展“一季一专题”专项治理、“纪委喊你来领钱”“冲刺问题清零”重点帮扶行动、入村督查“回头看”、脱贫质量“回头看”，排查问题线索3592个，立案260件，组织处理306人，移送公安机关侦查15人，追缴资金997.39万元，退还群众272.58万元。开展干部队伍作风突出问题专项整治。出台《中共蓝山县委关于进一步贯彻落实中央八项规定精神实施办法的有关规定》《蓝山县党员干部改作风、树形象“十严禁”》，严格执行省纪委“整治违规吃喝隐形变异‘十严禁’”要求，严防“四风”问题反弹回潮。从严查处违反中央八项规定精神、形式主义官僚主义以及国家公职人员酒驾醉驾、违规饮酒等问题，给予党纪政务处分182人，诫勉谈话194人。抓实教育领域“三项”整治。2018年以来，对中小学学生食堂问题、违规征订教辅材料、违规有偿补课等给予党纪政务处分15人，免职2人，诫勉16人，约谈、提醒36人，追缴违纪资金10.1万元，退还学生伙食费113.4万元。开展“优化营商环境纪委在行动”。立案22人，免职3人，诫勉7人，对利用职权在行政审批事项中“索拿卡要”的县不动产中心李某给予留党察看一年、降低岗位等级处分。二级机构集中整治发现问题线索591个，立案81人，组织处理246人，追缴资金200.09万元，市纪委监委主要领导给予充分肯定，并作出批示要求各县区学习借鉴。工程建设领域招投标专项整治排查2018年3月以来结算金额30万以上工程建设项目164个，立案27人。人防系统腐败问题专项整治抽查核查项目421个，发现问题线索25个，提出整改建议25条，诫勉1人，约谈3人，追缴资金246.35万元。“洞庭清波”专项监督2020年以来立案8人，诫勉谈话15人，约谈、提醒23人次。开展社会保险基金防风险堵漏洞专项监督，核实上级下发疑点数据3145条，立案3起，已办结3起，追回违规领取的社保待遇17.88万元。
（四）坚定不移强化政治体检，巡察利剑作用不断彰显。做实常规巡察。开展常规巡察10轮，专项巡察2轮，应巡党组织97个，已巡97个；按“巡乡带村”模式，对全县223个村（居）开展延伸巡察，覆盖率100%。发现被巡察党组织存在的主要问题1928个，移交县纪委问题线索149个，给予党纪政务处分33人，移送司法机关5人，清退清缴资金439.74万元。配合省市巡视巡察。省委第三巡视组交办县纪委监委信访件8批177件，已100%办结。扎实推动省委第三巡视组交办边巡边改、立行立改的问题整改，县纪委监委对44个单位118人进行处理，其中，立案30人，免职4人，诫勉5人，约谈、提醒79人。做好“后半篇文章”。对2016年以来中央、省委、市委、县委巡视巡察反馈问题整改落实不力单位“一把手”约谈20人次，处理处分党员领导干部4人次。针对巡察中发现的共性问题，要求相关部门举一反三、建章立制、堵塞漏洞，健全相关制度245个。
（五）坚定不移建设清廉蓝山，崇廉尚实氛围日趋浓厚。推行清廉政务。打造“12345”政务改革模式，行政审批改革及清廉政务建设“蓝山模式”被《半月谈》《学习强国》《省委要情汇报》《湖南日报》等中央、省、市主流媒体推介，我县清廉政务标准化建设获评“全国社会管理创新50强”“2018年度中国十大社会治理创新奖”“全国2019数字政府特色评选50强优秀案例”。营造廉洁氛围。开展清廉机关、清廉学校、清廉医院、清廉家庭建设，举办“清风常伴、廉洁齐家”亲子朗诵比赛，评选清廉家庭，推进“一地一品”廉文化品牌建设，教育引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，营造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的政治生态和发展环境。中国纪检监察报、中央纪委国家监委网站分别对我县整治群众身边“微腐败”、惩治“蝇贪”“一季一专题”专项整治以及为敢于担当纪检监察干部澄清正名的做法进行宣传推介。开展警示教育。按照“查办一起案件、教育一批干部、整顿一个行业”思路，深化以案释纪、以案促改。在全县范围内扎实开展净化政治生态专项警示教育活动，组织案发单位召开组织生活会、警示教育大会135场次，组织观看《爱莲说》《迷失的初心》《利剑惩蝇贪》《警钟》等廉政教育片900余场3.2万人次。
（六）坚定不移推进改革创新，监督质效得到明显提升。稳步推进国家监察体制改革。2018年1月，县监察委员会成立，与县纪委合署办公；向14个乡镇派出监察办公室，与乡镇纪委合署办公，职能、人员和工作深度融合，实现了“形”的重塑和“神”的重铸。积极推进派驻机构一体化建设。以人员一体管理、片区一体划分、工作一体推进、责任一体压实，破解13个派驻纪检监察组面临的角色错位、力量分散、人情干扰等难题，派驻机构“探头”作用更加明显。2017年9月以来，13个派驻纪检监察组运用“四种形态”处理815人，立案262人。着力加强乡镇纪委建设。率先在全市推行乡镇纪委标准化建设，14个乡镇纪委选优配强乡镇纪委委员，并落实专人专岗、专职专责。县财政安排专项经费，用于改善乡镇纪委办案、办公条件，开展乡镇纪委“十有”标准化建设。推进乡镇纪委“三转”，五年来全县14个乡镇纪委运用“四种形态”处理818人，立案380人。创新运用“互联网+监督”模式。前移监督关口，延伸监督触角，着力打造县、乡、村三级惠农利民资金公示“蓝山模式”。2017年3月21日，全市纵深推进“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作现场调度会在我县毛俊村召开。
（七）坚定不移打造过硬队伍，纪检监察干部能力素质不断增强。严肃推进县乡纪委换届，配合市纪委认真做好县纪委班子民主测评、推荐考察。全县14个乡镇纪委换届圆满完成，提名的86名纪委委员候选人顺利当选。扎实推进“当标杆、创一流”“素质提升年”活动。推行内部轮岗66人次，公开招聘、遴选工作人员27名。结合线上与线下、集中和分散学习，组织全县纪检监察干部参加省纪委监委“纪检监察云课堂”培训，举办“能手讲坛”，开展季度讲评，评选“岗位之星”，选派纪检监察干部分批到省、市纪委参与办案、跟班学习。坚持“刀刃向内”，完善内控机制，从严管理监督纪检监察干部，坚决防止“灯下黑”，立案查处违纪纪检监察干部6名，开展纪律作风督查24次，内部约谈提醒35人，对不胜任岗位的调离2人。
五年来的成绩来之不易，得益于市纪委和县委的坚强领导，得益于全县各级党组织和广大党员干部群众的大力支持，得益于广大纪检监察干部的忠诚履职。在此，我代表县纪委常委会，向全县各级党组织、广大党员干部及全体纪检监察干部表示衷心的感谢！
回顾过去五年工作，我们深切体会到，纪检监察机关要全面履行好党和人民赋予的职责，担负起全县经济社会高质量发展的纪律保障重任，必须坚持五个“一以贯之”：一是必须一以贯之坚持党的领导，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，带头践行“两个维护”，始终坚持党要管党，从严治党，才能确保纪检监察工作方向正确、行稳致远。二是必须一以贯之坚持严的主基调，始终保持正风肃纪反腐定力，以“永远在路上”的执着和“一刻不停歇”的韧劲，持续推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，才能巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。三是必须一以贯之坚持围绕中心、服务大局，始终护航县委决策部署落地落实，才能精准有力开展监督，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为全县现代化建设提供坚强的政治纪律保障。四是必须一以贯之坚持以人民为中心，站稳人民至上根本立场，践行党的群众路线，坚决向群众身边的不正之风和腐败问题亮剑，打通政策堵点、解决民生难点、消除疾困痛点，才能让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。五是必须一以贯之锻造纪检监察铁军，锤炼忠诚干净担当政治品格，增强纪检监察干部斗争本领，打造一支敢于斗争、善于斗争的高素质专业化纪检监察干部队伍，才能确保让党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘，确保纪检监察工作经得起历史和人民的检验。
同时，我们也要清醒地看到，当前全县党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，推进全面从严治党任重道远，主要是：少数党组织管党治党的责任意识还不够强，一些党员领导干部履行“一岗双责”还不到位；一些党组织和党员领导干部对监督执纪“四种形态”的认识和运用还不够精准，抓早抓小机制有待完善，日常监督仍存在薄弱环节；“四风”问题时有发生，反弹回潮的风险仍然存在；高压态势下仍有少数党员干部心存侥幸，不收敛、不收手，权钱交易、以权谋私等腐败问题仍有发生，基层损害群众利益的不正之风和腐败问题依然存在。少数纪检监察干部也还存在担当不够、能力不足、作风不实、律己不严等问题。这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决。
二、今后五年工作的意见和建议
今后五年，是开启全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是实施“十四五”规划，推进“三高四新”战略的关键时期。县第十三次党代会绘就了蓝山科学发展的宏伟蓝图，我们必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，从讲政治、讲规矩的高度来认识和把握反腐败工作新形势，时刻保持清醒的头脑和高度的政治敏锐性，切实增强责任感和使命感，准确把握时代脉搏，不断将党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
今后五年全县党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和考察湖南重要指示批示精神，认真落实中央、省委、市委、县委和上级纪委关于推进全面从严治党的新部署和新要求，坚持严的主基调不动摇，聚焦监督执纪问责不偏离，深化标本兼治不松劲，持续发力正风肃纪反腐，严肃党内政治生活，强化党内监督，优化政治生态，深入推进清廉蓝山建设，着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制，为实现县第十三次党代会确定的目标任务，加快建设开放繁荣美丽幸福的现代化新蓝山提供强有力的政治和纪律保障。
（一）持续在践行“两个维护”、强化政治监督方面下功夫。强化政治引领。始终坚持把政治建设摆在首位，持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。把学习党的创新理论与学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通起来，提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决实际问题的能力，推进纪检监察工作理念、思路、制度、机制创新，以履职尽责的实际行动切实做到“两个维护”。做实政治监督。把紧扣“两个维护”开展政治监督作为第一职责、第一要事。对贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神开展专项监督检查，对把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局积极跟进监督。围绕中心，服务大局，监督推动实施“三高四新”战略，监督推动构建良好营商环境和亲清政商关系，监督推动营造勤政务实、清廉为民的新风正气，确保上级重大决策部署落地见效。严肃换届风气。始终保持高度政治警觉，切实加强县乡换届风气监督，严格执行“十个严禁”“八不准”“六不得”等换届纪律要求，落实纪检监察机关意见必听、反映线索具体且有可查性的信访举报必查要求，加大监督执纪力度，确保县乡换届风清气正。
（二）持续在从严纠治“四风”、有效革除陋习方面下功夫。着力整治形式主义、官僚主义。领导机关和领导干部要率先垂范，带头改，从严查处贯彻党中央和上级决策部署做选择、搞变通、打折扣，以及“不作为、慢作为、乱作为”“表态调门高、行动落实差”“门好进、脸好看但事情依然难办”等重点问题。重点整治形式主义、官僚主义突出问题，努力促进制度规范，切实减轻基层负担，有效激发基层活力。从严查处享乐主义、奢靡之风。做实做细日常监督，坚决制止餐饮浪费行为，坚决遏制公款吃喝、违规公款消费，从严查处党员和公职人员酒驾醉驾、违规饮酒等问题，坚决防止“节日腐败”等不正之风反弹回潮，对顶风违纪、屡治屡犯、巡而不改的，加大追责和曝光力度。坚决反对特权思想、特权行为。持续加强作风建设，扎实推进党史学习教育，教育引导党员干部加强党性修养、作风养成，从严要求自己，严格家风家教，管好家属子女。领导带头、以上率下，严格执行规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定。
（三）持续在推行系统施治、注重标本兼治方面下功夫。强化“不敢腐”的震慑。坚定不移推进反腐败斗争，坚持严的主基调，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持露头就打、伸手就抓，坚决粉碎“还敢腐”的妄想。加大重点领域和关键环节反腐力度，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱权色交易的关系网。聚焦“七个有之”问题，严查项目审批和建设、公共资源交易、民生领域等方面腐败问题，深查执法司法腐败，彻查“提篮子”“打牌子”“拉款子”“借赌敛财”“放贷取息受贿”等隐性、新型腐败。扎牢“不能腐”的笼子。强化对权力运行的制约和监督，进一步完善监督体系，有机贯通党内监督等各类监督，实现对党员干部、公职人员监督全覆盖。进一步加强制度建设，用制度管权管事管人，把权力关进制度的笼子，铲除腐败滋生的土壤，坚决堵住“还能腐”的漏洞。深化以案促改、以案促治，认真剖析违纪违法典型案例，把查办违纪违法案件和堵塞制度漏洞、强化监督管理结合起来，把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通融合，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。增强“不想腐”的自觉。加强思想道德和党纪国法教育，引导党员干部和公职人员坚守初心牢记使命、坚持理想信念宗旨，严守纪律规矩、严明公私界限，树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢拒腐防变的思想堤坝，坚决斩断“还想腐”的念头。创新廉政教育方式，提升廉政教育的有效性。开展以案促改微党课活动，以“身边人”“身边事”教育人、警醒人、挽救人。加强廉洁文化建设，深入挖掘中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化中的廉洁因素，教育党员干部发扬革命传统，汲取砥砺奋进的精神力量。
（四）持续在保障民本民生、强化基层治理方面下功夫。全面助力乡村振兴。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，有效监督各项惠民富民、共同富裕政策措施落实，严查对各类帮扶和乡村振兴项目资金“动手脚”的“微腐败”，严查在推动乡村振兴中搞“瞎指挥”“一刀切”“堆盆景”等形式主义官僚主义。从严整治违建别墅、违法占用耕地建房等问题。督促稳定发展粮食生产，管好用好储备粮，确保粮食安全。着力解决群众“急难愁盼”。开展群众身边腐败和不正之风专项治理，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、食品药品安全、执法司法等领域突出问题，强化惠民惠农财政补贴资金“一卡通”问题专项治理，严肃查处套取私分、贪污侵占、吃拿卡要等行为。持续推进扫黑除恶“打伞破网”，深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索。深入推进“纪委为你来解难”行动，开展初信初访提质增效行动，纪检监察干部联村入户、蹲点调研、包案销号，把问题解决在群众家门口、解决在萌芽状态。不断健全基层监督体系。把监督体系有机融入基层治理体系，充分发挥“互联网+监督”作用，推进全县“网上群众工作平台”建设。深入推进清廉村居建设，推动建立农村集体资金监管系统，探索村级集体“三资”提级监督。深化拓展村务监督月例会机制，组建村级纪检员队伍，建立村级“小微权力清单”，聚焦“小微权力”，强化监督约束。
（五）持续在强化监督检查、提升监督质效方面下功夫。突出监督重点。认真贯彻落实中央、省委加强对“一把手”和领导班子监督的意见和要求，探索运用提醒提示、报告备案重要情况、开展谈话函询等方式，加强对各级党组织尤其是对“一把手”的监督。探索建立县纪委与乡镇党委班子成员集体谈话、县纪委书记与乡镇党委书记谈话制度，开展领导干部述责述廉评议，努力破解“一把手”监督和同级监督难题。强化日常监督。严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，完善主体责任清单，层层压实各级党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，强化监督专责，抓实“监督的再监督”，促进主体责任与监督责任同向发力。坚持标准不降、要求不松、尺度不减，紧盯违反中央八项规定精神及干部队伍作风突出问题，精准运用“四种形态”，主动发现问题、及时纠正偏差、精准执纪问责，释放严字当头、全面从严、一严到底的信号。贯通各类监督。认真贯彻落实《党内监督条例》，健全完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四项监督”统筹衔接机制，探索构建职责清晰、优势互补的监督工作体系，加强监督信息整合分析共享，推动决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用更加协同。纪委监委协助引导推动，促进党内监督与人大、民主、司法、审计、群众、舆论等监督贯通融合。
（六）持续在紧扣重点任务、抓实专项整治方面下功夫。深化“洞庭清波”专项监督。树牢“绿水青山就是金山银山”的发展理念，紧盯落实污染防治主体责任和“党政同责、一岗双责”不力问题，聚焦主体责任不落实、制度执行不到位、生态环境问题整改不彻底、重点部位和关键环节权力运行失范等问题，通过“约谈一批、问责一批、查办一批、通报一批”，用铁的纪律保障生态环境持续向好。深入开展社会保险基金防风险堵漏洞专项监督。充分运用“互联网+”和大数据分析，靶向发力、精准监督，坚决守好人民群众的“保命钱”“救命钱”。认真核查社会保险领域问题线索，督促相关职能部门加强业务监管，查缺补漏，建立健全制度，做好风险防控，以强有力的监督推动社会保障资金安全高效规范运行。深化重点领域突出问题专项治理。开展民生领域工程建设项目突出问题专项整治，从严查处建设工程中规避招标、虚假招标、围标串标、转包和违法分包等突出问题，以及国家公职人员插手干预工程建设和索拿卡要等问题。深化金融领域专项整治，深挖违规授信放贷、违规融资担保、违规举债投资等背后的腐败问题，加强对国家公职人员违规参与非法集资、民间借贷、违规担保、违规授信等行为的专项监督，以精准有力的执纪问责，为全县经济健康运行保驾护航。
（七）持续在高悬巡察利剑、强化政治体检方面下功夫。深化政治巡察。深入贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述，全面贯彻巡视工作方针，科学谋划十三届县委巡察工作，提高政治巡察能力水平，推动巡察工作高质量发展。提高巡察质效。注重从政治层面分析业务问题、从业务问题查找政治偏差，精准发现问题、严肃反映问题、督促解决问题，做深做实做细巡察工作。发挥巡察综合监督平台作用和联系群众纽带功能，推动思想贯通、责任贯通、机制贯通、组织贯通，形成监督合力。建立健全巡察监督与各类监督统筹衔接、协调协作机制，推动信息、资源、力量和监督成果的共享共用，持续深入推进巡察监督与纪检监督、组织监督的贯通融合。强化整改落实和成果运用。进一步压紧压实被巡察单位党组织整改主体责任，优化整改情况报送和公开机制，加强整改情况通报、公开，确保问题整改件件有着落。统筹纪检监察机关和组织部门负起整改日常监督责任，将巡察成果及问题整改作为监督执纪问责和干部选拔任用的重要抓手，把巡察工作情况作为领导班子年度考核的重要内容。
（八）持续在坚持守正创新、提高工作效能方面下功夫。进一步完善制度建设。聚焦监督执纪专责，按照专业化、规范化、标准化、科学化的要求，一体推进、规范优化全县纪检监察工作。按照上级要求，结合工作实际，突出问题线索及信访件处置、立案审查调查、案件审理、党风廉政意见回复等业务工作，制定完善工作制度、工作流程和业务操作实务，着力提升全县纪检监察组织的业务能力和水平。坚持系统集成、协同高效，持续完善纪法贯通、法法衔接配套制度。进一步深化派驻机构改革。认真落实“三为主一报告”制度，进一步加强对派驻纪检监察组的直接领导、统一管理和具体指导，坚决落实派驻纪检监察组履行监督专责、不分管非纪检业务工作的要求。进一步完善派驻监督清单制度，梳理共性清单、个性清单和动态清单，规范派驻监督履职行为，全面提升派驻监督能力，充分发挥派驻监督的探头作用，有效破解派驻机构干部“不敢”监督、“不愿”监督、“不会”监督等难题。进一步强化乡镇纪检工作。认真落实“两为主一报告”制度，切实强化县纪委监委对乡镇纪检监察机构的领导和监督、对乡镇纪检监察工作的领导和指导，乡镇纪检监察机构要定期向县纪委监委报告工作。持续深化“三转”，坚决落实乡镇纪委聚焦主责主业、履行监督执纪专责的要求，乡镇纪委书记、副书记、专职委员必须专职从事纪检监察工作。进一步加强制度建设，切实规范乡镇纪检监察工作，着力加强乡镇纪检监察队伍建设，全面提升乡镇纪检监察组织的监督能力和办案能力。强化各乡镇纪检监察组织横向协作，推动联合监督、交叉监督，有效发挥“老百姓家门口的纪委监委”作用。
（九）持续在接受更严监督、打造纪检监察铁军方面下功夫。保持绝对忠诚。以政治建设为统领，以党支部、党小组活动为载体，强化机关党建，严格落实“三会一课”制度，组织纪检监察干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神，知责于心、担责于身、履责于行，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强纪检监察机关自身建设，把伟大建党精神有机融入机关文化建设，提振干部精气神，努力建设一支有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的纪检监察队伍。提升能力素质。聚焦提升专业能力、专业素养、专业精神，加强全员培训，强化多岗位历练，通过以案代训、现场教学、跟班锻炼，在实训实战中熟练掌握政策策略、纪法规定、专业知识，增强依规依纪依法监督执纪的本领，练就担当尽责的铁肩膀、硬脊梁、真本事。培育斗争精神。把斗争实践当作最好的课堂，让纪检监察干部到斗争一线经受锻炼和磨砺，在难事急事中摔打，到监督检查、审查调查、巡视巡察等重点任务中挑大梁、强弱项、补短板，学真本领、练真功夫，使他们经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，敢于斗争、勇于斗争、善于斗争。严格自我监督。打铁必须自身硬，要全面加强对纪检监察干部的教育管理、监督约束。严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，严守权力边界，严防权力滥用。坚持严管厚爱，刀刃向内，自觉接受最严格的约束和监督，努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
同志们，清风正气图新志，砥砺奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，同心同德、锐意进取，唯实惟先、善作善成，奋力推进全面从严治党向纵深发展，为推动落实县第十三次党代会工作部署和建设清廉蓝山作出新的更大的贡献！
来源：永州廉政网
编辑：吕艳芳