中共永州市经济建设投资发展集团有限责任公司委员会关于巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署，2022年7月4日至8月25日，市委第二巡察组对市经投集团党委开展了常规巡察。10月12日，市委第二巡察组向市经投集团党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、关于政治站位不够高，贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署及省委、市委工作要求有不足的问题
整改进展情况：一是强化理论学习。公司党委会坚持“第一议题”制度，每月严格按程序开展党委理论学习中心组学习。集中整改以来，开展学习3次，6人次进行中心发言，30人次进行研讨发言。邀请市委宣讲团成员宣讲党的二十大精神，并完成党员轮训。二是积极防范重大风险。认真学习融资政策及债务化解政策，按债务化解方案积极推进债务化解工作。积极筹措资金，想方设法增加挂牌土地出让收入，保障化债资金来源，确保还本付息资金不断链。三是科学民主决策。制定《市场化经营项目投资决策办法》，聚焦公司主责主业，强化重大项目前期研究论证，依法依规依程序决策，确保重大项目投资符合国家政策导向，符合公司发展定位。四是加快推进重点项目建设。加快工程规划设计、工程招标等前期工作，分项目制定施工计划，倒排工期，挂图作战，常态化开展项目督查。2022年底，共有13个项目完成招标，21个项目开工建设，11个项目建设完工。
二、关于监督管理不够严，工程项目、投资项目、资金管理等方面问题较多的问题
整改进展情况：一是规范招投标管理。开展招投标专项整治，严格按照招投标项目有关规定开展工作，正在建立公司招标代理入围库，强化服务考核，执行淘汰制和黑名单制度。二是合理编制项目概预算。加大项目前期工作调研力度，确保可研成果有效运用于项目概预算全过程控制，加强项目勘察、设计、预算编制工作。公司已报市化遗办审核同意调整预算（结算）项目9个。三是严格监督管理工程项目。规范项目监管和审批流程，严格按照规定程序进行监管和审批签字，加强对监理和施工造价控制交底，完善现场派驻管理制度。排查发现项目计量签字审批中的4个问题，已整改到位。四是加大资金管理力度。组织财务人员培训50余人次，提高财务人员业务能力和政策水平，并严格执行财务和资金管理相关制度。修订《资金管理制度》，严格审批流程、切实履行财务收支审批手续，保证财务开支的合法性、真实性。
三、关于人民至上理念树得不够牢，以人民为中心情怀不够浓的问题
整改进展情况：一是加快安置小区建设。正在抓紧巴洲、万商红、阳甸、曲河安置小区项目建设、验收、选房分房等工作。完善配套设施建设，巴洲、万商红两个安置小区的配套道路、供水、供电、网络接入、临时污水处理系统等问题均已解决，已实现正常使用；阳甸、曲河安置小区供气问题已与供电公司签订施工合同，并进场施工。二是及时补偿超过渡期安置费。冷水滩区滨江新城征地拆迁指挥部提供资料齐全的过渡费，春节前已经支付。三是提高资金统筹能力。积极筹措资金做好在建工程、已完工项目、历史遗留问题项目、征地拆迁等方面资金拨付工作。同时加快竣工项目的工程结算和移交工作。
四、关于党委班子建设不够强，干事创业氛围不够好的问题
整改进展情况：一是强化班子建设。党委班子经常性开展谈心谈话，重要事项做到经常性沟通交流。巡察以来开展谈心谈话30人次。坚持民主集中制原则，修改完善《党委会议事规则》《董事会议事规则》，坚持“三重一大”事项集体研究决策，严格按程序召开党委会议和董事会议，坚持一把手末位表态制。二是认真履行意识形态工作责任制。制定《市经投集团意识形态工作实施方案》和《市经投集团网络舆情应急处置预案》，严格“三审制”，加大对官网、微信群等发布信息内容的审核力度，加大对宣传栏、广告牌、围挡等发布内容的风险排查力度。三是全面落实保密工作要求。完善保密相关制度8项，组织对保密法律法规的学习，已为5个重点部门配备保密配套设施，严格履行保密各项规定。四是规范干部任用。认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等制度和文件，严格遵守《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，严格执行干部考察任职公示等制度。组织人事工作专题培训，规范档案管理。
五、关于管党治党不够实，违规违纪问题易发多发的问题
整改进展情况：一是压实主体责任。扎实抓好党风廉政建设工作，组织开展违规收送红包礼金专项整治活动及廉政风险排查，签订了承诺书。在集团公司网站开设“廉洁文化”专栏，加强公司廉洁文化宣传，推进廉洁文化进项目、进工地。二是强化组织领导。将党建工作纳入集团公司党委工作重点，持续推进党支部“五化”建设提质增效工程，规范支部“三会一课”、党员量化积分管理等各项工作，根据各支部特点，推进“一支部一特色”活动，其中“党建+上大公路项目”和“党建+党员示范车组及先锋模范车组”活动作为党建品牌创建案例。组织党员开展志愿服务活动20余次、“红色教育进企业”活动15余次。三是压实审计整改责任。根据审计问题清单内容，逐条明确整改责任人、目标要求和完成时限，确保审计发现问题整改到位。四是规范薪酬管理。严格遵守《市国资委监管企业负责人薪酬管理办法》以及《员工薪酬管理办法》等文件规定，做好集团公司年度薪酬预算计划，并严格管理子公司薪酬发放。
欢迎社会各界对巡察整改落实情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0746-8369878；电子邮箱yzsjtjt@126.com。
中共永州市经济建设投资发展集团有限责任公司委员会
2023年5月6日
来源：永州廉政网
编辑：刘桂芳2