根据市委统一部署,2024年9月6日至11月20日,市委第六巡察组对冷水滩区委巡察机构进行了提级巡察。2024年12月30日,市委第六巡察组向冷水滩区委巡察机构反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
冷水滩区委巡察工作领导小组高度重视市委第六巡察组提级巡察冷水滩区委巡察机构反馈意见的整改工作,成立了整改工作领导小组,把整改工作作为一项重要政治任务抓紧抓实。在区委的领导下,整改工作领导小组有力推进整改工作,认真研究制定整改方案,建立问题清单、任务清单、责任清单,层层压实责任,强化担当作为,把高标准、严要求贯穿巡察整改的全过程,切实做到举一反三、标本兼治,推动监督、整改、治理有机贯通,以实际行动坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。
区委巡察工作领导小组组长坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,亲自安排部署巡察整改工作,亲自领办重点难点问题,亲自调度整改落实情况,确保巡察反馈的问题件件有着落、事事有回音,以高质量整改成效推动区委巡察工作高质量发展。
二、集中整改期内整改进展情况
(一)反馈问题:区委履行巡察工作主体责任有不足
问题1:区委履行巡察工作主体责任不到位。
整改情况:一是认真传达学习巡视巡察工作有关精神。2025年1月以来,区委常委会会议6次传达学习了习近平总书记关于巡视工作的重要论述、《中国共产党巡视工作条例》和巡视巡察工作有关精神等。每次传达学习,区委书记均就贯彻落实有关精神提出具体要求。二是将巡视巡察工作有关精神纳入干部教育培训内容。2025年科级干部培训班(第一期)和青年干部培训班按照相关要求,将习近平总书记关于巡视工作的重要论述、《中国共产党巡视工作条例》和巡察整改有关规定等纳入干部教育培训内容。三是及时研究部署巡察工作。严格按照巡察工作有关规定,在九届区委第七轮、第八轮巡察结束后的1个月内,分别召开了区委书记专题会议听取巡察综合情况汇报,对重点难点问题提出处理意见。2025年1月以来,区委常委会会议4次对巡察工作进行了研究部署。
问题2:区委巡察工作领导小组履行组织实施责任有欠缺。
整改情况:一是有力有序推进巡察全覆盖。科学谋划2025年巡察工作,将有形覆盖与有效覆盖相结合。截至2025年6月,已实现对全区所有乡镇、街道、村、社区党组织巡察全覆盖。对区直单位党组织的巡察全覆盖工作正在稳妥推进。二是认真落实“一肩挑两职”责任。每轮巡察期间,区委巡察工作领导小组每名成员均到所联系的区委巡察组进行了调研、指导。于2025年6月19日召开的区委巡察工作领导小组会议,听取了关于整改监督、巡察移交的问题线索办理、区委书记专题会议议定事项落实情况和第八轮巡察情况的汇报,并对相关工作进行了安排部署。
(二)反馈问题:落实政治巡察要求有偏差
问题3:聚焦主责主业不够。
整改情况:一是认真做好巡前准备。区委巡察办在每轮巡察前,均向相关部门发函,调取与被巡察党组织相关的资料提供给各巡察组。二是聚焦主责主业加强监督。每轮巡察期间,各巡察组紧盯被巡察党组织的职能责任,深入查找被巡察党组织存在的政治偏差和重点问题、突出问题。
问题4:聚焦“一把手”及“关键少数”不够。
整改情况:一是加强对“一把手”和“关键少数”的监督。每轮巡察期间,各巡察组紧盯“一把手”和“关键少数”,深入查找与其相关的重点问题。区委巡察工作领导小组成员、巡察办有关人员把聚焦“一把手”和“关键少数”开展监督作为调研指导的重点内容。巡察办、巡察组会同区纪委监委相关纪检监察室对巡察发现的关于“一把手”和“关键少数”的问题线索认真进行会商研判。二是强化对关于“一把手”和“关键少数”问题线索的办理。区纪委监委安排骨干力量,优先办理巡察移交的关于“一把手”和“关键少数”的问题线索,对相关问题认真进行核查,确保了相关问题线索的办理质量。
问题5:聚焦群众反映强烈的问题不够。
整改情况:一是把群众反映强烈的问题作为巡察重点。每轮巡察期间,各巡察组充分发挥巡察联系群众纽带功能,积极回应群众关切,深入了解并认真梳理群众反映强烈的问题。二是积极推动解决群众“急难愁盼”问题。九届区委第八轮巡察,共推动解决了群众“急难愁盼”问题182个,收到群众赠送的锦旗3面。提级巡察反馈意见中涉及的5个未整改到位的群众“急难愁盼”问题,现已推动相关单位完成整改4个,剩余的1个问题在2025年10月底前完成整改。
(三)反馈问题:巡察工作质效有差距
问题6:巡察报告质量不够高。
整改情况:一是加强与被巡察党组织的沟通。九届区委第七轮、第八轮巡察,各巡察组就巡察发现的有关问题和情况与被巡察党组织主要负责人进行沟通,对其合理的意见予以采纳,并对巡察报告初稿进行相应修改,确保了巡察发现的问题客观、精准。二是认真开展办组会商。巡察办与九届区委第七轮、第八轮巡察各巡察组均就修改巡察报告等相关材料进行了2次会商,各巡察组根据巡察办提出的意见建议对巡察报告进行修改、完善,确保了巡察报告的质量。
(四)反馈问题:巡察整改和成果运用有短板
问题7:被巡察党组织整改主体责任未压实。
整改情况:一是进一步压紧压实被巡察党组织的整改主体责任。健全完善整改监督机制,强化整改监督,有力推动被巡察党组织把巡察整改工作作为一项重要政治任务落实落细。二是推动相关单位开展专项整治。对巡察发现的共性问题,巡察办向被巡察单位发出巡察建议书,推动其开展专项整治。2025年1月以来,由区教育局牵头,相关部门参与,持续开展了全区中小学学生食堂管理问题专项整治。2025年5月以来,区卫健局组织开展了全区卫生健康系统重复医疗检查检验、违规收费问题专项整治。
问题8:履行整改日常监督不到位。
整改情况:一是区委巡察办进一步发挥统筹协调、跟踪督促、汇总报告作用。每轮巡察反馈后,及时将关于各被巡察党组织的反馈意见抄送区纪委监委、区委组织部。对巡察整改工作进行跟踪督促,统筹组织开展整改评估,及时向区委常委会、区委书记专题会议、区委巡察工作领导小组报告巡察整改监督情况。二是区纪委监委、区委组织部认真履行整改监督责任。区纪委监委、区委组织部分别根据巡察办抄送的巡察反馈意见,
建立整改监督台账,对被巡察党组织的整改工作进行全程监督。2025年5月7日召开的区纪委常委会会议、2025年6月20日召开的区委组织部部务会分别听取了关于巡察整改监督等情况的汇报。
问题9:统筹督促职责有差距。
整改情况:一是及时印发关于做好巡察整改进展情况公开工作的通知。每轮巡察的集中整改期结束前15天左右,巡察办向被巡察党组织发出通知,告知做好巡察整改进展情况公开工作的相关事项。二是严格审核整改材料。区纪委监委、区委组织部、区委巡察机构对九届区委第六轮巡察各被巡察党组织报送的整改材料进行了严格审核,由区纪委监委相关纪检监察室向各被巡察党组织反馈了综合审核意见。三是督促被巡察党组织及时公开巡察整改进展情况。九届区委第六轮巡察各被巡察党组织根据反馈的审核意见对整改材料进行修改、完善,经审核通过后,各被巡察党组织及时向党内通报、向社会公开了巡察整改进展情况。
(五)反馈问题:监督力量贯通融合有瓶颈
问题10:工作协调机制落实有差距。
整改情况:一是进一步贯通融合监督力量。健全完善并严格落实了整改监督工作机制,区纪委监委、区委组织部、区委巡察机构加强贯通协同,统筹推进整改监督工作。二是强化对巡察整改工作的监督检查。2025年4月至5月,区纪委监委、区委组织部、区委巡察办共同对巡察整改和成果运用情况、区委书记专题会议议定事项落实情况进行了监督检查,指出存在的问题和不足,提出相关意见建议,推动整改工作走深走实。
问题11:执行抽调干部参与巡察工作制度有差距。
整改情况:一是严格落实人员抽调相关规定。区委巡察办根据每轮巡察工作的需要,抽调相关业务骨干、优秀年轻干部和新提拔干部参与巡察。二是对抽调人员的表现作出客观鉴定。每轮巡察结束后,各巡察组对抽调人员提出等次评定初步意见,经区委巡察办审核后,报区委巡察工作领导小组审定。三是健全完善激励机制。修订了《区委巡察人才库建设管理办法(试行)》,为解决“人员抽调难”问题、激励抽调人员担当作为起到了重要推动作用。
问题12:贯通融合各方力量措施不够实。
整改情况:一是建立健全监督体系。健全完善了区委巡察机构与有关区直单位工作协调协作机制,进一步明确了相关单位的工作职责,细化了工作举措。二是加强协作配合。各单位均按有关要求及时提供了关于各被巡察党组织的资料,并根据巡察工作需要安排业务骨干参加巡察。
(六)反馈问题:巡察队伍自身建设有局限
问题13:强化巡察干部队伍有差距。
整改情况:一是加强区委巡察人才库建设。2025年1月,对巡察人才库的人员进行了调整、补充。2025年6月,建立了对村巡察人才分库。二是加强巡察干部队伍建设。强化对全体巡察干部的日常教育管理,认真组织政治学习、业务培训,持续提升了全体巡察干部的政治素质、业务素质。
问题14:业务培训和内部管理有不足。
整改情况:一是加强巡察业务培训。每轮巡察进驻前,组织区委巡察机构全体干部和抽调人员进行业务培训,提升全体人员发现问题、分析问题的能力。二是加强办组沟通。每轮巡察期间,巡察办强化对各巡察组的指导,使提出的意见建议更具有合理性、针对性、实用性。各巡察组进一步增强了接受巡察办指导的意识,对巡察办提出的合理意见建议予以采纳。建立了办组座谈会机制,于2025年6月30日组织召开了办组座谈会,进一步提升了办组工作合力。
三、下一步整改工作安排
(一)坚持标本兼治,强化建章立制。持续巩固整改成果,坚决防止问题反弹回潮。进一步健全完善区委巡察工作规章制度,切实做到补短板、堵漏洞、强弱项。坚定不移深化政治巡察,有力推动巡察工作高质量发展。
(二)坚持从严从实,强化后续整改。持续压紧压实整改责任,以钉钉子精神抓好后续整改工作,督促相关部门尽快办结区委书记专题会议议定事项,推动相关单位迅速解决群众 “急难愁盼”问题。
(三)坚持对标对表,强化成果运用。用好用足巡察成果,有力推进巡察工作“规范化法治化正规化”建设。以巡察整改为契机,不断提升全体巡察干部的斗争精神和斗争本领,努力锻造忠诚干净担当的巡察铁军。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0746-8370001;电子邮箱:lstqwxcb@163.com。
中共永州市冷水滩区委巡察工作领导小组办公室
2025年8月30日
来源:永州廉政网
编辑:吕艳芳