根据市委统一部署，2025年3月10日至5月30日，市委第二巡察组对市直机关工委进行了巡察。2025年7月24日，市委巡察组向市直机关工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
市直机关工委领导班子高度重视巡察整改工作，将巡察整改作为重要政治任务，作为推进机关党建高质量发展和全面从严治党的有力抓手。一是提高政治站位，深化思想认识。第一时间召开巡察整改专题会议，学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，传达市委第二巡察组巡察市直机关工委情况反馈会议精神，安排部署整改任务，确保以最坚决的态度、最有力的举措、最严明的纪律抓好整改。二是加强组织领导，扛牢整改责任。成立巡察整改工作领导小组，统筹协调整改全流程各项工作，由主要负责同志担任组长，切实扛起第一责任人职责，班子成员任副组长，严格落实“一岗双责”，有关科室负责人承担具体责任，形成“一把手”负总责、班子成员分工抓、全员参与促整改的工作格局。三是坚持靶向纠治，狠抓整改落实。针对市委第二巡察组反馈的问题，研究制定《市委第二巡察组反馈意见整改方案》和《市委第二巡察组反馈问题整改工作台账》，明确整改责任人、整改措施、整改时限，把整改责任压紧压实、落细落小，并按照时间节点倒排整改工期，紧盯时序进度，确保逐条逐项对账销号。坚持标本兼治，认真剖析问题产生的深层次原因，找准体制机制上的症结，建立长效机制，推动整改问题见底见效。
市直机关工委主要领导坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，始终把巡察整改工作责任扛在肩上，抓在手上，牵头成立巡察整改工作领导小组，针对巡察反馈问题，主动接收和认领问题，带头逐一找原因、挖根源、想对策、定措施，确保问题整改条条有回音、个个有措施。始终坚持靠前抓、一线抓，自觉担任重点、难点问题整改责任领导，针对整改过程中遇到的棘手问题，积极想办法、定措施，切实把责任扛牢扛实。
截至目前，巡察反馈的12个方面25个具体问题，已完成整改21个，阶段性完成整改4个。
二、集中整改期内整改进展情况
（一）反馈问题：学习贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想有差距
问题1：理论学习不深不透，将“学了”当“做了”。
整改情况：一是深化学习转化机制，围绕“7·9”重要讲话精神常态化开展“学讲话、谋实策”学习研讨活动，班子成员利用理论学习中心组学习等形式开展研讨交流15人次，9名干部以“微党课”等形式交流工作方法、技能和经验；班子带头开展调研指导，形成调研报告5篇，其中《贯彻落实中央八项规定精神常态化长效化研究》，获评2025年度全省机关党建理论研究成果一等奖。二是加强与各县市区直工委的联系，征求对市直机关工委领导班子和班子成员的意见建议9条，收集各县市区机关党建存在的问题23个，指导帮助制定措施16条。三是深化推进“四强”党支部创建，征集机关党建工作暨“一支部一品牌”创新案例104个，拟遴选50个优秀案例汇编成册，促进经验交流与互学互鉴。
问题2：推动落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委《关于加强和改进新时代全省机关党的建设的实施意见》不够有力。
整改情况：将贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委《关于加强和改进新时代全省机关党的建设的实施意见》作为2025年第四季度机关党建工作调研指导的重点内容，对指导过程中发现部分市直机关基层党组织存在未按期换届、组织生活制度、谈心谈话制度落实不规范、表彰优秀党员未运用民主评议党员结果等问题，限期交办整改。
问题3：落实上级决策部署和工作要求有差距。
整改情况：市直机关工委召开委员会专题组织学习了《关于开展市直单位党委（党组）理论学习中心组学习巡听旁听工作的通知》，对2025年以来巡听旁听工作进行梳理，结合党建工作联系指导分工，明确巡听旁听联系表，建立巡听旁听工作台账。制定印发《市直机关工委指导督促市直单位党组（党委）落实机关党建主体责任的具体措施》，明确指导督促的11项具体内容和8种方式，加强对市直单位党组（党委）落实机关党建主体责任指导督促，推动形成抓机关党建的强大合力。
（二）反馈问题：大党建理念树得不牢，统筹谋划有不足
问题4：大党建意识不够强。
整改情况：一是加强与市直单位主要负责同志的沟通交流，通报各单位机关党建工作情况，督促市直单位主要负责同志落实机关党建工作责任；市直机关工委班子成员在2025年第四季度调研指导中，针对发现的问题，现场反馈单位主要负责同志，提醒其予以重视、切实解决。二是抓好党组（党委）书记履行机关党建工作责任述职评议考核工作，确定8个单位党组（党委）书记进行现场述职，其他单位党组（党委）书记书面述职，结合述职、日常评价、现场测评作出总体评价，评价结果以适当的方式向本人反馈并报送市委考评办。
问题5：分类指导做得不够好。
整改情况：一是根据机关、事业单位、高校三种类别党组织的性质特点，分类别、分群体进行调研指导。二是组织中央、省驻永单位党组织和市直机关工委直辖党支部等召开座谈会，进行交流互鉴，做到指导工作有的放矢。
问题6：统筹谋划不够到位。
整改情况：以推动机关党建高质量发展为目标，结合永州市直机关实际，研究制定市直机关党的建设三年工作规划。
（三）反馈问题：履行管党治党政治责任不够到位，廉政风险防范存在漏洞
问题7：落实全面从严治党主体责任意识不够强。
整改情况：一是及时传达学习中央、省、市纪委全会精神，严格落实全面从严治党定期研究制度，2025年全年召开党风廉政建设专题会议4次，确保工作部署落到实处。将党风廉政建设和反腐败工作与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核，制定《2025年永州市直机关作风建设工作要点》，细化分解16项重点任务，明确责任分工。二是将党风廉政建设纳入党组（党委）书记和基层党组织书记述职评议重要内容，进一步压实基层党组织党风廉政建设责任。三是持续加强机关纪委、纪检委员队伍建设，市直机关38个机关党委全部成立机关纪委，党（总）支部全部设有纪检委员。加强对市直机关纪委任职人选把关，派出纪检监察工委现场考察拟任人选6人次。举办2025年市直机关基层党组织纪检干部业务培训班，组织市直机关纪委书记、委员参加市纪委举办的业务培训班2批次，推动市直机关部门机关纪委全面覆盖、全面履职。四是持续推进清廉机关建设，培育清廉机关示范点25个，举办市直机关第十期新提拔科级干部廉政培训班，持续营造风清气正的政治生态。
问题8：干部教育监督管理不够严格。
整改情况：结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育常态化开展警示教育，通过解读全市违纪违法及违规吃喝典型案例、观看《迷失的初心（七）》警示教育片、开展光影铸魂活动等形式，推动以案促改、促建、促治，组织全体党员围绕中央八项规定精神轮流讲廉政微党课。健全完善市直工委科级及以下干部职工廉政档案，实行实时更新、动态管理；强化节点廉洁提醒，在重要节假日开展集体廉政谈话，编写发送廉政短信。
问题9：日常监管有漏洞。
整改情况：巡察期间已立行立改，没有参加工会活动却发放了比赛奖金的干部职工将奖金全部退还工会账户。市直纪检监察工委将工会会费纳入日常监督范围，每半年对工会会费开支使用情况进行抽查，选派1名纪检干部兼任工会经审委员会主任，对机关工会会费和活动开展情况实行全面监督。
（四）反馈问题：自身管理责任落实有短板弱项
问题10：执行组织原则不严。
整改情况：2025年4月2日，市直工委召开委员会研究班子成员分工并正式下文进行明确，分工情况向市委报告并向市委组织部报备。
问题11：内设机构职能职责落实有欠缺。
整改情况：一是明确责任分工。2025年6月25日，市直工委分管领导与组织部、基层组织建设指导部负责人进行谈话，初步明确相关责任分工；2025年12月25日，参照省直工委最新“三定”方案，对组织部和基层组织建设指导部的职工分工进行了明确并由工委委员会审议通过。二是坚持党建带群建，加强与团市委、市妇联、市总工会的联系协作，积极开展适合机关特点、干部职工喜闻乐见的活动。
（五）反馈问题：工作作风不够扎实
问题12：工作重部署轻实效。
整改情况：一是把落实“三级五岗”责任作为机关党建季度指导的重要内容，2025年12月市直工委各指导组对指导过程中发现落实不力的单位现场下发《交办函》要求限期整改；把落实“三级五岗”责任纳入党组（党委）书记、基层党组织抓党建工作述职评议考核的重点内容，形成“明责—督责—述责”闭环机制。二是高质量修订《机关党建操作实务》，2025年10月已印制完成并按党组织数量发放各单位。三是对重点工作任务落实情况进行“回头看”，查漏补缺，抓好落实。
问题13：督促指导重形式轻实效。
整改情况：一是改进调研指导方式，改变以查记录看台账为主的调研指导方式，采取查阅台账、座谈交流、实地查看等多措并举的方式进行调研指导，既看党建工作的硬件软件，也听取党员群众的意见，全面客观了解党建工作落实情况。二是压实指导组责任，市直机关工委班子成员分片区联系85家市直单位党组织，坚持问题导向，以发现问题和推动解决问题为主，交办问题由指导组组长和被指导单位党组织负责人双方签字，推动机关党建重点任务落细落实。
（六）反馈问题：领导班子和队伍建设有待加强
问题14：干部队伍结构不优。
整改情况：一是加大干部培养选拔和交流力度。2025年提拔1名优秀年轻干部任副科实职，进一步使用1人，中层干部岗位轮换交流3人，干部队伍结构进一步优化。二是积极跟市委、市委组织部汇报市直工委干部队伍情况，积极向组织推荐干部。三是积极与市委组织部、市委编办对接沟通，拓宽选人用人渠道，2026年已确定1名公务员招录计划，拟再遴选1名公务员。
问题15：大局意识有待提升。
整改情况：一是由市直工委主要领导对干部职工反映较多的班子成员进行提醒谈话。二是2025年10月29日，经市直工委委员会审议通过，出台《关于加强市直机关工委班子自身建设的意见》，引导班子成员增强大局意识、主动担当作为。
（七）反馈问题：执行民主集中制有不足
问题16：会前准备不够充分。
整改情况：严格按照《永州市直工委规章制度》中“议事制度”规定召开市直工委委员会，会前一天各委部室将议题报办公室汇总提交主要领导审阅，重要事项随议题报送可行性意见或方案。
问题17：“三重一大”事项未提交会议研究。
整改情况：凡属“三重一大”事项及时提请市直工委委员会集体讨论决定，2025年4月22日召开委员会研究劳务派遣人员续聘问题。
（八）反馈问题：机关党建活动质量不高
问题18：政治生活不严肃。
整改情况：在2025年度领导班子民主生活会和组织生活会召开前，组织党员干部认真学习习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要论述以及《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》和《中央和国家机关严格党的组织生活制度的若干规定（试行）》等文件精神；在召开2025年度领导班子民主生活会和组织生活会时，要求班子成员、每名党员认真进行自我剖析，互相开展批评，真正“红脸出汗”。
问题19：落实“四必谈”工作不到位。
整改情况：认真组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》中关于谈心谈话的相关要求和《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》中关于“四必谈”的具体内容和工作要求，在此基础上扎实开展谈心谈话，2025年领导班子成员相互谈心谈话不少于1次，班子成员与分管部门干部职工每人谈心谈话不少于1次，谈话内容针对不同对象特点有所区别、各有侧重，做到了敞开心扉、平等交流、坦诚相见、解疑释惑。
问题20：支部党建活动形式单一。
整改情况：紧密结合市直工委工作实际，着力创新和丰富活动载体与形式，精心策划组织“光影铸魂”电影党课、参观总体国家安全观主题公园、重走长征路等外出实践类主题党日活动4次，结合主题党日活动开展联点志愿服务、文明劝导80余人次。
（九）反馈问题：干部选拔任用工作不够规范
问题21：干部考察工作不够严谨。
整改情况：对2名同志的考察材料中无考察组人员签名和盖章，1名同志试用期转正材料撰写不够严谨的问题，按程序要求做好补签名、补盖章和材料修改工作，并进行说明，同时对所有档案资料进行查漏补缺，组织组工干部认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和相关文件要求，避免出现类似错漏。
问题22：基础工作不扎实。
整改情况：对9名干部考核登记表缺少领导签名或单位盖章，1名预备党员考察表中党支部对预备党员预备期间的综合考察意见无党支部书记签名的问题，按程序要求做好补签名、补盖章工作，并进行说明，同时，对干部考核、党员发展等工作列出易错清单，发现错误立即纠正，提高工作质量。
（十）反馈问题：财务及资产管理不够规范
问题23：财务处理不规范。
整改情况：督促财务人员加强相关财务知识的学习，严格按照财务管理相关规定列支项目，确保专款专用，2025年以来，没有违规列支项目。
问题24：会计凭证审核把关不严格。
整改情况：对2024年6月至10月相关会计凭证，按程序要求补充制单人、审核人签字，对2024年9月至11月支付外聘会计劳务费，补充相关合同。同时，对2019年至2024年会计凭证进行全面自查，举一反三，按要求补齐相关材料。督促会计人员加强相关业务知识学习，要求所有会计凭证必须由制单人、审核人签字，分管领导加强审核。
问题25：资产使用和资产管理不够到位。
整改情况：一是认真学习上级工会的相关政策文件和财务知识，完善市直工委机关工会报账流程，严格按财务规定办事，使用公务卡先支出后报账或对公转账的方式，杜绝将工会经费先转入个人账户后支付工会开支的情况。二是加强采购及资产处置方面业务学习，严格遵守废弃电器电子产品集中统一处置等相关规定，规范建立固定资产登记和管理台账，所有固定资产粘贴资产卡片。
三、下一步整改工作安排
（一）深化思想认识不松懈。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央关于加强巡视巡察整改的决策部署，始终坚持把巡察整改作为当前乃至今后一段时期的重大政治任务和政治责任，切实推动巡察反馈问题真改实改改到位。
（二）推动整改力度不减退。坚决摒弃“过关”思想和“交卷”心理，对已完成整改的问题，持续加强跟踪问效，确保问题不反弹回潮。对阶段性完成、未完成整改的问题，对照整改措施和整改时限，全面压实整改责任，及时跟踪掌握整改进度，对整改工作推进缓慢、措施不力、效果不理想的适时进行提醒，以钉钉子精神，不折不扣推进整改落实，确保反馈问题件件有着落、事事有回音。
（三）坚持长效机制不断档。常态化开展“回头看”工作，对已完成整改的问题，固化整改经验，及时梳理整改中的有效实践，提炼的有效措施，形成的长效机制，转化为推动日常工作的规范制度。以抓好巡察整改为契机，真正把巡察整改转化为贯彻新时代党的建设总要求和习近平总书记关于机关党建的重要讲话和重要指示精神的强大动力，统筹抓好政治统领、凝心聚魂、固本强基、正风肃纪、群团统战等各项工作，为推动经济社会高质量发展、建设现代化新永州提供坚强保证。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0746-8358445；邮政信箱：湖南省永州市冷水滩区翠竹路93号，市直机关工委组织部（收），邮政编码：425000；电子邮箱：zgwzzb@163.com。
中共永州市直属机关工作委员会
2026年3月20日
来源：永州廉政网
编辑：吕艳芳