祁阳县纪委、监察局扎实开展“真情面对面，释难解民忧”信访为民主题实践活动，坚持以“为民、亲民、便民、利民”为着力点，切实做到“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”，为社会、经济发展创造了和谐的社会环境。
畅通渠道，矛盾化解在“源头”
一是实行领导接访制度。县纪委、监察局实行每周一为书记接待信访日；每月15日，安排委局领导到指定接待场所接待群众来访，认真听取群众诉求、耐心解释法规政策、及时组织处理信访事项。5月9日，县生资公司邓某某等人到县纪委反映县生资公司在破产中财务不清、原公司总经理龚某某存在贪污问题。当天接访的县纪委副书记邓洁同志接访后立即组织县审计局对该公司财务进行专项审计，并组织调查组进行外调。查清问题后，县委常委、县纪委书记雷玖夏同志于5月27日下午与邓某某等有关上访人员进行面对面交流，通报调查结果，宣传法律法规，解释政策规定，上访人员当即对调查结果表示认可，不再上访。
二是构建接信处访立体网络。县纪委、监察局设立了专门信访接待室，20个乡镇专设信访办，948个村设立村民信访接待室，聘请了948名信访信息员；开通 “12388”信访举报电话， 24小时专人负责接听；坚持每周一次信访联系会、每半月排查两次，对信访信息实行台帐式动态管理，及时发现信访苗头，超前掌握信息，把问题解决在基层，矛盾化解在萌芽状态。
重心下移，下访架起“连心桥”
县纪委、监察局创新举措，全面推行干部下访活动，变群众上访为干部下访，认真倾听群众诉求，积极解决群众困难，切实维护群众的根本利益，从源头上、根本上化解矛盾。
一是集中下访解民愁。将3月20日至4月20日作为全县开展调处纠纷突击月活动时间，全面排查各类矛盾和纠纷隐患，对排摸出来的问题，认真落实包案责任制，按照“一个问题、一名领导、一支队伍、一套方案、一抓到底”的要求，将集中下访调处纠纷的任务落实到领导、分解到部门、安排到人，实行包案处理。活动中，广大干部带着宣传方针政策、了解村情民意、帮助群众解决问题等工作任务下访，通过广播宣传、发放资料、座谈讨论、咨询服务等多种形式，向农民群众宣传党在农村的各项方针政策，促进了农村社会的和谐。自活动开展以来，累计发放宣传资料4.5万份，解答政策咨询近2000件，召开政策宣讲会42场，受众4万余人次；帮助农村修路17公里，修桥6座；参与化解矛盾纠纷201起，走访慰问困难户328户，赠送慰问金5.56万元。
二是定期巡访排民忧。县纪委、监察局坚持信访巡回下访制度，并根据不同乡镇的信访特点，有针对性地组织相关部门共同参与巡访活动，明确责任，齐抓共管，变“单兵作战”为“团体配合”，妥善将信访矛盾化解在基层。巡访中，接受群众咨询600余人（次），为100多位信访群众化解和处理了有关问题，得到了群众的广泛好评。
三是重点回访暖民心。 县纪委、监察局坚持将回访作为做好信访工作、巩固调处成果、维护社会稳定的一个重要途经。对新的苗头性倾向及时处置化解，有效防止可能出现的隐患。6月22日，该县县委常委、县纪委书记雷玖夏同志带队深入大村甸镇迎新村，回访慰问多次到省、市上访的残疾青年王某某，督促检查处理意见落实情况。雷书记一方面仔细询问他目前生产生活方面的情况，一方面要求县残联及镇政府等部门关心上访户的疾苦，帮助他解决生活和生产方面的困难。王某某满怀感激之情地说：“感谢党和政府给了我新的生活，今后我不会再上访了。”郑某某、李某某是肖家村镇汪家村的老上访户，县纪委副书记邓洁同志多次主动深入该村，找上访人促膝谈心，两次召开村民小组长、党员代表大会，对他们提出的问题一一详细解答，使他们心悦诚服地息访。此后，邓副书记又多次回访，及时帮助他们解决生产生活中遇到的实际困难，进一步做好稳定工作。
公开听证，开诚布公解“疑团”
对疑难信访实行信访办理听证制度，为群众认真释疑解难，让群众心服口服，是该县纪委监察局开展“信访为民”主题实践活动又一项重要亲民举措。听证中，当事各方和各界代表面对面坐下来，纪委把信访办理的过程和处理结论的依据作全面的陈述，如有异议，当面质证辩论。通过听证，既扩大了信访群众对信访办理的知情权、参与权、监督权，又增强了信访办理的透明度，真正达到化解矛盾、停信息访的目的。
祁阳县浯溪镇皇府坪社区群众唐某为其在县沿江路拆迁安置的问题多次到县纪委上访，经县纪委调查核实，唐某反映的问题失实，他不服调查结论，扬言要到市里和省里去上访。县委常委、县纪委书记雷玖夏同志牵头组织国土、规划和沿江路拆迁指挥部工作人员及人大、政协代表参加的听证会，对唐某反映的问题进行了公开听证。听证会上，唐某提出问题，承办人员对唐某提出的问题逐一进行答复，并出示有关材料，与会人员各自发表意见，在此基础上形成听证结论，唐某表示满意，承诺不再为此上访。
村“两委”换届选举期间，农村信访举报骤增，不仅给县纪委带来了很大的工作压力，还直接影响农村社会稳定和村“两委”换届选举工作的顺利进行。县纪委在加大发函交办力度的同时，组织人员深入重点镇村调查，倾听群众对换届工作的意见，并在39个村召开听证会46场，公开调查结果，让群众了解实情自主评判，较好地遏制了群众越级访的势头。据统计，今年来，该县纪检监察机关办理涉及群众利益的信访问题128件，基本做到了件件有着落，事事有回音，极大地改善了干群关系，促进了社会和谐、稳定。（市纪信）
来源：永州廉政网
编辑：yzlzw