江永“四结合、四破解”狠抓农村基层党风廉政建设

江永县采取“四结合、四破解”的办法狠抓农村基层党风廉政建设，融洽了干群关系，推动了农村经济和社会全面发展。该县创造性提出“四结合、四破解”的办法，在仙姑塘村等5个村开展农村基层党风廉政建设试点，力求取得实效。

一是把农村基层党风廉政建设与加强农村基层组织建设相结合，破解村级班子软弱涣散难题。在用人上，采取“领导提、干部荐、群众推”等方式，把作风硬、党性强、有作为、群众信的同志选拔到领导岗位上来，调整充实了村支部和村委会领导班子，使之工作开展得有声有色。

二是把农村基层党风廉政建设与村务公开民主相结合，破解村干威信不高难题。在试点的5个村开展村务公开、公益事业群众定、干部实行“勤廉”双述等工作，让群众当家、让百姓做主，同时增强村干部的责任感和使命感，促进了工作的开展。粗石江镇仙姑塘村实行“三会”制度，村的项目实施、民政救济等较大事项都先通过村民大会讨论后定案，通过群众同意后，才由以村干部为主的理事会负责组织实施。在实施过程当中，又由退休干部、老党员、群众代表等组成的监视会，负责对工程资金使用、工程质量好坏、办事是否公正等进行全程监督，使每分钱都用到了刀口上，有力地推进了全村各项事业的发展。

三是把农村基层党风廉政建设与新农村建设相结合，想方设法改善农村基础设施，破解村级面貌改变慢的难题。引导上江圩镇下新屋村修建通村公路4公里，使全村面貌有了很大的改观。

四是把农村基层党风廉政建设与经济发展相结合，破解村级发展缓慢的难题。在开展农村基层党风廉政建设中，该县把村级经济发展放在首位，根据村的实际，为每个村都寻找到一条经济发展的路子，促使试点村的经济快速发展。粗石江镇仙姑塘村，充分利用群众有香釉种植的经验，采取“猪-沼-果”的种养模式，发展香柚、夏橙、沙糖柑等优质水果种植面积达1762亩，人均水果面积1亩多，水果总产3500吨，总产值6100万元，占全村总收入的90%以上，农民人均收入4520元。让群众走上致富路。（江纪宣）