双牌县“三结合”“三发挥”积极做好行政效能监察工作

为规范行政机关及其公务员的从政行为，推进依法行政，维护政令畅通，提高工作效率和服务质量，优化经济发展环境，双牌县“三结合”、“三发挥”不断创新工作方法，拓宽监督渠道，确保新形势下行政效能监察工作的顺利开展。

一、“三个结合”改进监察方法

一是与机关作风建设相结合。用行政效能监察的手段，参与对政府部门机关作风的监督，督促政府部门及其公务员改进作风，纠正和处理在社会服务中暴露出来的问题。今年4月份开始，开展了整顿干部作风活动，使机关工作制度、工作纪律得到很好落实，干部的精神面貌焕然一新。

二是与深化行政审批制度改革，加快规范化服务型政府建设相结合。充分利用行政效能监察手段，推动行政审批制度改革，简化办事程序，积极推行政务公开，完善政府绩效评估体系。目前，第一批的25个单位、261个审批项目进入政务服务大厅，实行“一站式”、“一窗式”服务。

三是与源头治理工作相结合。与42个单位签订牵头部门目标责任书，不断加大标本兼治力度，提高行政效能监察的效果。

二、“三个发挥”拓宽监督渠道

一是发挥政务公开的作用。今年内，全县15个乡镇场及194个行政村全面推行政务公开，并做到政务常公开、真公开、全公开，保证人民群众依法行使知情权、参与权和监督权。

二是发挥特邀监察员的作用。聘请了24名政治素质好，参政热情高，有广泛代表性和社会影响力的各界人士担任特邀监察员，通过参与监察机关组织的各项专项核查、执法监察，纠正部门和行业不正之风等工作，对监察对象履行职责情况和监察机关执纪执法情况进行双重监督。

三是发挥行风评议的作用。每年县优化办和行政效能监察室都要通过发放测评表格、调查问卷，与群众座谈等形式开展行风评议活动，评议的内容不断扩展，不仅要评议服务质量、办事效率，而且要评议执法水平、廉政状况。对“窗口”行为，重点评议其办事程序是否简单快捷、公开透明，服务承诺是否兑现，工作人员的服务态度、工作能力和办事效率如何等；对执法部门，重点评议执法人员是否廉洁自律，依法行政，秉公办事等；对热点问题，重点评议群众关心的经费开支和使用、物资采购、干部任用等内容。