祁阳县：机关效能建设“五强化”

近年来，为切实转变干部作风，提高机关办事效率，优化经济发展环境，祁阳县采取“五强化”措施，狠抓机关效能建设，力促县域经济大发展。

一、深入宣传，强化思想教育。坚持从源头抓起，把强化干部思想教育贯穿始终，集中开展“秉公用权”思想教育活动，进一步加强理想信念教育、宗旨观念教育和党风党纪教育，切实解决好“为谁掌权、为谁服务”的问题，打牢“立党为公、执政为民”的思想根基；抓好学习，坚持每周一下午的政治业务学习制度，通过会议传达文件精神、布置业务工作、查找工作中薄弱环节等形式，营造机关效能建设的浓厚氛围，使机关干部职工提高对开展机关效能建设重要性与必要性的认识，增强做好机关事务工作的使命感与责任感。

二、健全制度，强化督查机制。加强制度建设，制定严密的管理制度，包括出勤考勤制度、请假制度、会议制度、值班制度、学习制度、政务公开制度、小车管理制度等，努力做到细化、量化，增强实效性和可操作性。同时，结合工作实际，采取定期检查和不定期抽查相结合的办法，对机关人员工作纪律、工作作风、服务态度、岗位责任制度、服务承诺制、限时办结制及效能建设等有关制度的例行检查，突出职责履行情况，并将检查、考核的结果进行公示，加强对制度执行情况的监督检查，对违反制度的行为严肃处理，确保制度管人、管事、管财、管物机制的形成。

三、抓住重点，强化服务效率。要求全体机关干部紧紧围绕 “全心全意为人民服务”的宗旨，进一步树立“立党为公、执政为民”的思想，紧扣效能建设工作实质，抓住重点，开展工作，努力改进机关工作作风和服务质量；成立政务服务中心，优化审批流程、减少审批环节、缩短审批时限，今年来,减少行政审批项目22项,非行政审批项目12项，合并项目4项,取消收费标准项目15项,精简附件材料25件,实现部门行政审批事项进驻服务中心办结率达100%。

四、专项督查，强化作风整治。一是开展部门相互吃请专项整治。进一步规范招待行为，严格执行禁酒规定，严禁部门相互吃请，严禁以检查评比之名饮酒，严禁私设“小金库”、变相报销招待费。监察、财政和审计部门履职尽责、积极跟进，加大监督检查力度和频率，定期或不定期对各部门、各单位招待费情况进行抽查，严查违规行为。二是开展吃拿卡要行为专项整治。紧紧围绕晒权、评议、查处，加大重点岗位和人员监管力度，促进权力公开，推进阳光操作，坚决遏制“不给好处不办事、给了好处乱办事”现象，实现岗位风险最小化、廉政效能最大化、发展环境最优化。三是开展违法违规建房专项整治。集中时间、集中力量，依法开展违法违规建房专项整治。县国土、规划、建设、房管等部门要积极配合，畅通举报渠道，认真进行摸排，重点打击党员干部及其亲属的违法建设行为，坚决杜绝各类违法违规建设。

五、严肃考评，强化追责力度。抓好优化环境满意度测评工作和效能建设的年度考评工作，把绩效考评同机关干部年终考核相结合，针对政令不畅、服务较差、效能低下的现象以及各种不作为、乱作为、慢作为的工作表现，严格执行“一次投诉查实待岗”等工作制度，不断加大追查问责力度，认真追究所在科室负责人和部门分管负责人、乃至“一把手”的连带责任。今年来，召开案例通报会5次，曝光典型案例12起，9人被移送司法机关、8人受到党纪政纪处理、12人调离岗位，5个部门单位在年终考核评选中“一票否决”。（祁阳县纪委 王 曦  李芝）