东安舜管局：工区（村）官戴“紧箍咒”念“廉洁经”

近日，湖南省东安舜皇山国家森林公园管理局纪委对群众举报塘家工区主任龙某克扣生产生活救助款、低保款发放不公平一案作出处理决定，龙某违反廉洁自律规定，决定给予其立案调查。这是该局为工区（村）官戴好“紧箍咒”念好“廉洁经”的一个缩影。

为加强农村基层党风廉政建设，切实把干部作风建设向农村基层延伸，给工区（村）官戴上“紧箍咒”，念好“廉洁经”，该局制定出台工区（村）干部廉洁自律守则。规定工区（村）干部不准用公款报销应由个人负担的费用，不准出借工区（村）级资金或用工区（村）的名义为他人作贷款担保，不准擅自决定工区（村）建设项目、房屋租赁和大额财务开支等，不准参加与群众集体上访和影响社会稳定的活动等相关制度。建立工区（村）干部年度工作承诺和实绩考核制度。工区（村）班子成员年初向党员、群众公开承诺任期目标责任，年终由局里组织老党员、工区（村）组代表、群众代表等对承诺的目标任务完成情况进行评议、考核、定档。经民主测评、组织考核，对群众满意度不高的工区（村）干部及时进行谈话，对考核不称职干部将提出诫勉，诫勉期满后仍无改进的，予以调整或按规定处置。同时实行工区（村）主要干部年度量化考核制度。年初制定考核方案，平时加强跟踪管理，进行不定期的量化公开考核，考核分值直接和工区（村）干部的工作业绩相结合，作为年度考核评优的主要依据。此外，实施工区（村）主要干部资金使用管理制度。工区（村）干部的误工补贴、生活补助、奖金和通讯费，其报销范围、额度由工区（村）民代表或工区（村）民大会讨论决定。正常性的费用开支实行工区（村）理财小组把关审批，一切开支票据必须有经手人、证明人、审批人、局分管领导联签。工区（村）主要干部在任期内因违纪、辞职、免职等原因离岗，必须进离任行经济责任审计。（蒋东新）