健全村级纪检组织网络建设实现“村村”全覆盖

近年来，湖南省东安县坚持把加强村级纪检组织建设作为推进反腐倡廉基础性工程来抓，延伸触角，健全完善村级纪检组织网络建设，在全县539个行政村设立了纪检委员，聘请了群众义务监督员，实现“村村”纪检监督网络全覆盖，有效推进了农村基层党风廉政建设。

    为加强村级监督力量，该县将农村纪检组织体系从乡镇向村组延伸，通过整合村纪检小组、村民主理财小组、村务公开监督小组等力量，建立了村务监督委员会，逐步形成以乡镇纪委为领导，村级纪检委员和村务监督委员会为主体，群众义务监督员为基础的基层纪检监督网络，实现了“村村”纪检监督网络全覆盖。去年以来，该县539个建制村（社区、居委会）全部建立了村务监督委员会。同时整合监督力量。把村级民主理财小组组长、民主监督小组组长、党风监督员整合起来，成立了539个纪检小组，由纪检委员担任组长，既不增加农村干部职数，又强化了村级纪检小组的职能和作用；既形成了监督合力，又明晰了纪检小组与党支部、村委会的关系，形成了党支部抓决策、村委会抓落实、纪检小组抓监督的良性运行工作格局。纪检委员和群众义务监督员实行乡镇纪委垂直管理，实行工作目标化管理、月报告、季例会制度。村级纪检委员和群众义务监督员对村组党员干部特别是村“两委”班子成员行使监督权、批评教育权，变群众上访为纪检委员、义务监督员下访，有效化解了各类矛盾纠纷，密切了党群干群关系，促进了社会和谐稳定。一年来，村级纪检委员和群众义务监督员共解决纪检信访矛盾纠纷330余个，为群众办好事实事300余件，实施有效监督800余次。 （舜管局纪委书记 蒋东新）