零陵：转变工作理念 积极办理网上信访

近年来，零陵区更新思想观念，转变工作理念，积极畅通网上信访渠道，加大网上办信工作力度，有效降低群众信访成本，全区信访秩序不断好转，区域社会和谐稳定。具体做法是：

一是高度重视，转变观念。全区各级高度重视网上信访工作，把及时妥善处理网上信访事项当做一项重要的工作抓好落实。在办理网上信访事项过程中，注重强调“谁主管、谁负责”的原则，突出部门党政领导一把手责任。通过规范网上信访事项办理程序，建立健全办理网上信访事项各项规章制度，举办网上信访事项办理培训班，以及局办信工作人员适时下基层指导督办等形式，增强各单位的责任意识，提高工作效率，扎扎实实将矛盾化解在“网上”，解决在“网上”。

二是严格程序，规范办理。区信访局在接到国家信访信息系统、省长信箱、市委书记信箱、区长信箱等交办的信访件后，严格按照《信访条例》有关规定，分类进行网上信访事项登记，填写网上信访事项转办、交办单，明确承办部门、办理要求、解决时限，借助政府内网平台在网上进行转办交办，并要求承办单位告知来信人受理情况，履行以书面形式答复的义务，避免推诿、扯皮等现象，形成“件件有着落、事事有回音”的“公开、透明”网上信访办理模式。在向相关责任单位交办、转办时，及时提醒，明确办理要求，加强督查督办。部门领导随时查看外网群众来信，并组织做好回复，确保每封来信得到妥善办理。网上信访事项的规范办理，降低了处理成本，做到了领导知情、部门知情、群众知情，有效提升了群众的满意度，为全区信访形势的好转奠定了坚实基础。

三是妥善处理，化解矛盾。在办理网上信访事项中，尤其重视联名信、异常信及匿名信等信件的妥善处理。在网上收到这类信件时，办信工作人员立即向分管领导汇报，情况复杂的，共同研究处理；情况简单的，局主要领导也要掌握情况，随时与责任单位沟通。具体处理时，坚持“及时反馈、妥善处理、确保稳定”的原则，要求由责任单位领导亲自包案，迅速调查核实，并按照相关政策规定妥善处理。情况属实，反映的问题符合政策规定的，立即予以解决；不符合政策规定无法解决的，成立工作小组，加强联系沟通，把工作做实做细，取得网上信访人的理解。

四是督查督办，落实责任。群众通过指定的信访网络平台反映的信访事项，在没有得到有效处理或满意答复时，就可能变网上信访为走访。因此，通过强化督查督办，严格落实首问、首办责任制，全力抓网上信访事项的受理、办理，坚持在第一时间把问题解决到位，有效防止了网上信访问题“积累”，转化为现实中的矛盾“上行”现象。（蒋素琴 唐纯洁）