市编办：着力“三抓”推动行政审批制度改革

近年来，永州市编办从抓精简、抓规范、抓监管入手，深化行政审批制度改革，以进一步推动简政放权，加快政府职能转变。

一是抓精简。取消调整一批，对国务院、省政府决定取消和调整的事项一律相应取消和调整， 2013年以来市本级取消的行政审批事项15项，调整或取消非行政许可事项12项。能放尽放，以方便群众办事为出发点和落脚点，凡没有法律和政策障碍的，一律将审批权限下放到县区，共下放到县区的行政审批事项138项。结合管理区体制调整，按照“权责匹配”原则，对市属两个管理区分别下放了107项、93项行政审批事项和其他行政职权。严控新增，对没有法律依据的行政许可事项，一律不列入审批目录；对省政府直接下放到县区的审批项目，不列入市本级审批项目；对已经下放到县区的事项，原则上不再上收。通过上述举措，市本级行政许可事项大副精简，目前行政许可数量仅162项（含承接落实省里下放的事项）。

二是抓规范。积极推行权力清单制度，对市、县（区）政府工作部门保留的行政职权全部在政府网站和相关部门网站进行公示。在各级政务中心，按统一文本样式标准、统一申报表格式、统一政务窗口办理权限、统一项目办理时限“四统一”要求，严格规范行政许可事项的办理流程、提交资料、办结时间、收费标准，以规范促公开，促进政府权力在阳光下运行。

三是抓监管。将行政审批制度改革情况纳入年度绩效考核、纳入“三项改革”专项考核、纳入干部执行力考核，重点加强行政职权的动态管理和行政审批事项运行情况的监督，采取网上监察、随机抽查、日常督查、年终考核相结合的方式，对市直部门和县区行政许可事项的运行情况进行跟踪督查，确保省政府下放的事项“接得住”，下放到县区的事项“放得下”，市、县区保留的事项“管得好”。