市经投集团2016年计划融资40亿元，重点项目建设计划投资15亿元，重点推进“十大项目（‘一宫两馆五中心’、万商红商贸新城、永州大道后续配套工程、滨江新城栅户区改造工程、滨江新城路网工程、永州幼儿师专、上大公路、湘江东岸生态治理、玫瑰湾养老产业园、机场迁建项目）”，为顺利实现年度目标任务，又确保公司党员干部干成事、不出事，公司切实采取5×3措施，全力打造廉政工程。
强化项目招标监督。为有效防范工程项目建设领域腐败现象发生，公司紧紧抓住项目招标关键环节，突出源头预防腐败。一是规范招标工作程序。依据国家招投标有关法律法规及市政府招投标十条禁令，适时出台了《公司项目招标管理制度》，规范了项目内部申报审批、招标公告的拟定、投标文件的递交、开标记录等工作程序；二是严格招标程序监督。出台了《公司项目招投标监督实施办法》，从招标代理机构的选定、招标公告的发布、专家评委的抽选、开标报价、最优方案评选，到最终确定中标人等招标各阶段，公司纪检监察人员全过程参与监督，做到公开、公平、公正。三是坚持“三无不议”原则。对于小额项目招标，公司建立完善的信息库（投标单位信息库、专家评委信息库、物价取费信息库），项目合同议价时，公司分管领导牵头，承办业务部（室）、法务合约部、计划财务部、纪检监察室多部门联合参与，议价有理有据，坚持“三无不议”，即建安工程类项目无预算的不议，审批咨询类项目无物价取费依据的不议，劳务服务合同无成本费用明细的不议。
规范项目建设管理。一是针对房建项目、交通项目、市政项目等不同项目特点，建立切实际、能操作、可执行的公司《工程项目监理管理办法》、《工程项目施工管理办法》、《项目管理人员管理办法》三个项目管理办法，有效规范项目建设管理；二是科学设置公司《工程量签证单》、《中期支付单》、《建设项目变更工程量（造价超过3万元）现场核签表》、《建设项目工程变更审批表》等计量模板，进一步规范计量变更审批流程；三是依据《公司内控监督检查机制》，纪检监察人员积极参与公司工程项目计量、鉴证、变更、竣工验收监督。
建立项目廉政档案。一是完善项目廉政合同。金额较大的工程项目，公司与服务单位（施工单位、监理单位、设计单位等）签订了廉政合同，小额项目也在合同中明确了廉政相关条款。使用财政性投资的重大项目，还按照《中共永州市委办公室、永州市人民政府办公室转发〈市纪委、市监察局关于重大项目向纪检监察机关报告的实施意见〉的通知》（永办［2011］12号）要求向纪检监察机关进行了报告。二是签订廉洁从业承诺书。公司项目现场管理人员、监理人员、施工管理人员都签订了《廉洁从业承诺书》，禁止利用职权和职务上的便利谋取不正当利益，严禁索、拿、卡、要行为发生。三是建立项目廉政档案。收集项目招标原始记录、项目建设合同书、工程计量与变更审批单、廉政服务合同、廉洁从业承诺书等项目重要廉政信息资料，整理归档备查。
注重项目谈话提醒。一是注重廉政谈话提醒。从集团公司班子成员，到子公司主要负责人、各党支部主要负责人、各部室负责人，直至项目建设现场管理人员，一级负责一级，层层谈话提醒。二是公司开展廉政走访活。走访施工单位、监理单位、规划设计等服务单位，听取对公司廉政建设的意见和建议。三是开展批评与自我批评。各施工单位、监理单位、业主单位的项目负责人紧紧围绕“以廉政建设促项目建设”的主题集中发言汇报，自我检查，咬耳扯袖，红脸出汗，相互提醒，开展批评与自我批评。
密织“项目廉政监督网”。一是增强监督力量。公司部（室）继续聘请纪检监察联络员，子公司明确纪检监察分管领导和兼职纪检监察工作人员，密织“廉政监督网”，重点加强项目廉政建设监管。二是增强监督意识。完善《公司纪检监察人员考核方案》，细化量化考核指标，增强纪检监察人员责任意识，促进全面履行项目廉政建设监督职责。三是扩宽监督渠道。设立举报邮箱、公开举报电话，开通举报网络，方便社会各界人士参与监督，依据《公司廉政风险排查实施方案》，实施项目廉政风险大排查，排查廉政风险漏洞，下发风险警示书，督促整改落实。（市经投集团纪检监察室）
来源：永州廉政网
编辑：yzlzw