“通过多方努力,一批信访积案得到有效化解,反映黄阳司镇钱家洲村支书钱武生相关问题信访件等重复访越级访均已息诉息访,今年村社换届比任何一届都顺利”,冷水滩区纪委副书记唐春涛向我们介绍道。2017年1-4月重复信访件2件次, 同比下降86.7%,中纪委、省纪委下转信访件9件次,同比下降25%”,这是该区组织实施农村纪检监察信访举报集中办理专项行动的显著成效,中心城区纪检监察信访举报工作步上良性循环轨道。
强化规范管理,源头化解零懈怠。为做好基层纪检信访工作,该区进一步规范了基层信访处访,各乡镇(街道)设立专门的纪检监察信访接待室, 严格接访程序, 耐心热心接待群众来访,规范来访登记,压实基层党委主体责任,切实将矛盾和问题化解在基层,不上推矛盾,不甩手问题,确保不懈怠任何一条问题线索, 使大部分群众的信访问题在萌芽状态就地、就近、及时解决。该区充分认识到农村财务管理问题是引发农村信访的焦点问题,下大决心,下狠力气,进一步规范了村级财务管理。今年以来,该区抓准“村级财务监管”这个牛鼻子,以村社换届未契机, 全面开展村级财务清理审计, 成立210个清理小组,参加清理工作人员109人,村务监督委员会和群众代表965人,全区163个村、9个农村居委会和31个街道居委会全部完成清理审计工作,共清理金额43504.77万元,发现违规违纪村71个、涉及69人,已经给予党纪处分8人。通过建立民主理财机制、完善村级财务监管、定期公示村级财务、从严查处违纪违规行为,从源头上预防和化解了农村信访举报问题。该区黄阳司镇以前因狮子岭等村的村级财务问题成为各级领导都感觉头疼的信访重镇,因村级财务管理制度落实有力,监管到位,近一年来全镇没有发生一起因村级财务问题的信访案件, 并率先完成24个村社支部换届。
强化包案指导,现场督办零距离。纪委、监察局班子成员对疑难信访积案实行领导包案、挂牌督办,对特别针对一些群众反映强烈的信访案件和疑难件一对一面对面交流、指导,帮助承办单位分析原因、“拿脉”、“会诊”,要求承办单位限期解决或疏导化解,传导办信处访的工作压力。区纪委不定期督查各单位检监察信访举报工作,对信访案件进行督办、对办案工作给予指导性的建议。牛角坝镇纪委因办案经验及人手不足,反映杉树园村村支书潘清业侵占惠农资金等信访问题进展缓慢,群众多次到省、市、区纪委上访。区纪委副书记黄忠军、区纪委常委刘阳荣了解情况后,组织工作组深入牛角坝镇现场指导和督办,连续3天在镇里工作到深夜.在区、镇纪委的共同努力下,该疑难信访问题得以迅速办结,潘清业因骗取国家危房改造资金、侵占村民退耕还林款、低保款等问题受到留党察看两年的处分,实现了息访息诉,群众无不拍手称快。今年3月下旬至4月上旬, 区纪委书记和分管信访举报工作的副书记、常委分别带队,深入到全区20个乡镇、街道及重点区直单位开展走访和下访,对各乡镇、街道受理的信访举报件进行现场督察督办。通过推进委局领导下访、巡访工作,与上访群众“零距离”接触,今年以来,在花桥街、普利桥、牛角坝等乡镇开展赶集接访活动8次,接待辞众103人次,收集辞众意见和建议116条。
强化考核评比,严格问责零容忍。区纪委严把结案审核关,对调查事实不清、问题不全、定性不准、处理不到位的一律不予结案,要求补充调查或重新调查。对实名举报件必须将办理情况及时回复给信访人,了解信访人的思想动态。信访人对调查结果有疑义的,认真做好记录,依法依规做好解释工作。建立健全信访举报工作考核制度,专门出台《冷水滩区纪检监察信访举报工作目标管理绩效考核评分细则》,提高信访举报工作在全区党风廉政建设考核比重,增强各单位对信访举报工作的主动性。对在处置信访积案有力、息诉息访富有成效的单位及个人予以表彰及奖励。严格落实信访通报制度,对办信处访工作不力的点名批评和通报,对重复访和越级访量大、造成负面影响的严格考核扣“重分”,并严肃问责追责,倒逼各单位主要领导在思想上和行动上都重视重复访和越级访的处置工作。今年以来,区纪委约谈乡镇、街道党(工)委书记和纪(工)委书记2人次。
(永州市冷水滩区纪委 李文龙)
来源:永州廉政网
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