今年3月11日,中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,明确提出将2019年作为“基层减负年”。“基层减负年”的各项措施,回应了广大基层干部的关切,让干部从“以会议落实会议、以文件落实文件”的文山会海中解脱出来,摆脱形式主义,把精力和时间用在解决实际问题上。为基层减负,怎么减?来看看永州各地的做法——
永州市:向“文山会海”开刀
3月11日,永州市“三大攻坚战”推进大会采取“多会合一”形式召开,半天开完,“干货”颇多,县里的同志免除舟车劳顿之苦。
永州市委主要负责人表示,永州坚决不让“5+2、白+黑、8+X”成为党员干部的工作常态,要提升会议质量,少开会、开短会,开管用的会;创新会议形式,通过现代通信手段提高会议实效。永州市级领导以身作则,带头践行精简会议、文件和严控检查考核要求,向“文山会海”开刀。市委建立“四大家”秘书长联席会议制度,加强对全市会议活动、检查考核工作的统筹。市委办严格审核把关,对全市各级各部门各类文件简报及会议活动进行全面清理,制订并严格执行《年度市委发文计划目录》和《核准保留与合并的简报资料汇总表》。严格按照中央八项规定精神,控制会议数量、规模和规格。
冷水滩区:“七项规定”推动基层减负
冷水滩区纪委监委将民生领域突出问题、“二级机构集中整治年”、“素质提升年”动员会三个会议合并召开。
“过去文件多、会议多、考核多,‘5+2’‘白+黑’是常有的事,为基层‘减负’,让基层干部腾出更多的时间深入田间地头,解决农村实际问题是民心所向。”冷水滩区上岭桥镇党委委员、纪委书记潘长金谈到“减负”连连称赞。
冷水滩区上岭桥镇古塘村村支书刘振顺告诉记者,“基层减负年”的提出,基层干部将有更多的时间下到村里了解村民的心声。每年村里需要往上级部门报送数十种台账和报表,占用了大量的时间,白天干活,晚上加班赶材料。今年,村里种了200多亩荷花莲子,“基层减负年”的提出,他可以有更多的时间来为村里的莲子找销路了,发展好村里产业,帮助更多村民早日脱贫致富奔小康。
去年以来,该区下文明确规定改进调查研究、精简会议活动、厉行勤俭节约等七方面内容,2018年对区直单位和乡镇街道的年终考核由37项精简为25项,切实推动“基层减负年”落地见效。
零陵区:整合会议见实效
“自整合会议后,办公室下发的通知少了,文印室印制的资料同比2017年减少了一半。”谈起纪检监察工作月例会,零陵区纪委监委办公室主任谢铁军如释重负地说道。为切实减轻基层负担,让干部从文山会海、迎评迎检、材料报表中解脱出来,零陵区纪委监委在推进村务监督月例会的基础上,创新提出了纪检监察工作月例会。
该区纪检监察工作月例会将当月各项需要召开会议落实的工作进行整合,由以前的每月不定期召开常委会议安排部署工作、开展各项整治工作等多次会议改为每月固定召开一次会议。通过精减日常工作会议,做到少开会、开短会、见实效,让更多的同志有更多的时间深入基层了解民意解决民情。
据统计,该区纪检监察工作月例会固定在每月10号左右召开,通过纪检监察工作月例会,该区纪委监委印制会议资料比同期减少50%以上,会议室的使用频率大大降低,办公经费开支明显减少。
道县:村级 “四整合”破除形式主义官僚主义
2019年1月来,道县清塘镇陈熊村相继开展了四个资源整合清理:一是办公标识标牌整合。将村支两委办公室将近40块大小不一的各类标识标牌统一整合为一块“引导牌”,并悬挂在办公大楼外墙醒目处。二是公示栏目整合。对村委门前各种公示栏进行规范,设置党务、村务、财务、公共服务和社会管理专项资金使用“四务”公开栏各1块,做到公示内容执行规范、定期更新。三是办公楼相关上墙制度整合。将原来要求上墙的各项制度,统一整理成一本册子,放置在办公室供群众翻阅。四是各种会议整合。将党小组会、支委会、党员大会等各种会议与村权监督月例会同时定在每月25日召开。
“陈熊村通过此次整合清理,改变了以往挂牌杂、公示栏乱、制度满墙、会议多等现象,仅标识标牌整合一项就节约了3000余元办公经费。”自今年以来,道县纪委监委在369个村居推行《廉洁村建设》“四整合行动”(即标识标牌整合、上墙制度整合、公示栏目整合、各种会议整合),启动村居“四个整合”专项治理工作,进一步消除基层“留痕主义”工作作风,推进廉洁文化进入农村。
宁远县:整治“文山会海”出实招
“从严控制会议数量、会期和参加人员规模,从严控制各类文件简报和内部刊物……”针对“文山会海”,宁远县坚持少发文、发短文,不以文件代替工作落实;少开会、开短会,不以会议代替执行。
在全县开展学风会风文风及检查调研集中整治,对文件照抄照转,超篇幅、超范围发文,以及不研究真实情况、不解决实际问题,为开会而开会等行为“亮剑”“开刀”。
与此同时,宁远县向全县广大党员干部提出了“三比三创”的动员令,号召全县党员干部比忠诚,创一流形象;比实干,创一流作风;比贡献,创一流业绩。大批党员干部深入基层一线面对面“问诊”、实打实“开方”,为广大人民群众解决了一大批实际问题。
金洞管理区:“八会合一”为基层减负
3月12日,金洞管理区召开了春节后第二个全区性大会,此次会议不仅没有受到饱受开会之扰的基层干部的抱怨,反而得到了他们的普遍“叫好”和点赞。当天上午的会议议程包括了全区干部职工“作风建设年”启动大会、“二级机构’集中整治年活动启动大会等八个议题。“按照以往一贯的做法,这8个议程要开8个会,但是没想到今天一个上午一次会议就解决了。这让我们基层干部对于全区的会议和工作有了新的看法。”该区晒北滩瑶族乡党委书记奉荣华说。
晒北滩瑶族乡是少数民族乡,距离金洞管理区管委会所在地有40多公里,而且山多弯多,每次开会花在路上的时间就要1个多小时。会议过频、过滥,常常出现一天要赶几场会、人员不够用的情况,而且到上面开完了会,回来之后还要层层传达,感觉每天不是在开会,就是在开会的路上,让基层干部苦不堪言。这次会议有效整合不仅切实给基层干部减负,从金洞“八会合一”可以体现出金洞管理区下大力气整治“形式主义”“官僚主义”、推动敢担当善作为的决心。
来源:永州廉政网
编辑:yzlianzheng