永葆初心使命 强化制度执行
为全面建成小康江华提供坚强保障
——在中国共产党江华瑶族自治县第十二届纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告
县委常委、县纪委书记、县监委主任 蒋剑
(2020年3月5日)
同志们:
我代表中共江华瑶族自治县第十二届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议报告工作,请予审议。
这次会议的主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照十九届中央纪委四次全会、省十一届纪委五次全会、市五届纪委五次全会的部署和县委要求,总结我县2019年纪检监察工作,部署2020年任务,为决胜全面小康、决战脱贫攻坚提供有力保障。刚才,市委常委、县委书记罗建华同志对深化全面从严治党、推动纪检监察工作高质量发展提出了明确要求,指明了工作方向。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。
一、2019年工作回顾
2019年,县委以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,扛牢管党治党政治责任,带头树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持严字当头、全面从严、一严到底,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。全县各级纪检监察组织忠诚履行党章和宪法赋予的职责,立案审查调查、越级重复信访继续实现“一升一降”年度目标,主动投案人数取得突破性进展。扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作在全省51个贫困县中进入一类县行列,评为全市党风廉政建设先进县,江华智慧纪检监察平台、网上群众工作平台、乡镇纪委日常监督“12388”模式等创新工作脱颖而出,得到了省、市的认可和推介,全县纪检监察工作朝着高质量发展方向迈出坚实步伐。
(一)以政治建设为统领,坚决践行“两个维护”
1. 严明政治纪律政治规矩。把督促落实“两个维护”作为最根本的政治纪律,加强对落实民主集中制等党内政治生活情况的监督,坚决纠正有令不行、有禁不止行为。聚焦“两个责任”,对履责不力的11个党组织、24名党员干部严肃追责问责。
2. 带头落实中央、省市重大决策部署。县纪委监委带头贯彻党中央关于加强党的政治建设的意见,制定整治形式主义官僚主义问题及整改清单,推动基层松绑减负。开展服务保障民营企业“六个一”活动,推动减税降费政策在江华落地落实,省纪委省监委以《要情专报〈领导参阅〉》进行推介。
3. 扎实开展主题教育。把专项整治作为检验主题教育成果的重要标尺,坚持走好走实网上群众路线,建立450个村民微信矩阵群,打造网上群众工作平台和村务即时公开监督平台,为民办实事解难题352件,其做法在全市主题教育总结大会上推介。
(二)聚焦监督首责,持续提升监督实效
1. 强化日常监督。抓早抓小,把纪律规矩挺在前面,全年运用“四种形态”处理336人次,提醒谈话191人次,第一、二种形态占比83.6%。严把县管干部选拔任用党风廉政意见回复关,暂缓提拔3人次。协助县委开展各级党组织书记述责述廉,认真组织廉政谈话,积极进行“廉政画像”。
2. 创新监督方式。初步构建起“二平台一模式”立体监督格局。全市乡镇纪委日常监督“12388”模式推广现场会在江华召开;在全省网上群众工作现场推进会上作典型发言;《运用江华智慧纪检监察平台遏制工程建设腐败》论文荣获第四届中国基层廉政研究论坛优秀案例一等奖。
3. 深化政治巡察。完成对8个乡镇、13个县直单位两轮常规巡察,对沱江、界牌等13个乡镇开展了涉砂涉矿专项巡察,发现重点问题386个,督促有关责任单位全部完成整改,移交问题线索20条,1名国家公职人员主动投案。在发现问题、形成震慑的同时,着力解决群众身边的“四事”,化解信访积案16件。首部巡察题材微电影完成制作,得到了省委巡视办的肯定。
(三)坚持人民立场,坚决维护群众利益
1. 铁面执纪护航脱贫攻坚。持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,扎实开展一季一专题集中治理。立案128件,给予党纪政务处分126人,追缴资金333万元,退还群众资金150万元;对扶贫领域信访问题线索“见底清零”;抽调27名纪检监察干部开展专项监督检查,为全县打赢脱贫攻坚战提供了坚强保障。
2. 深挖彻查涉黑涉恶腐败及“保护伞”。受理涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索29件,立案12件,给予党纪政务处分9人;重点查处了小圩派出所两名原副所长为黑社会性质组织开设赌场提供保护案,两人均受到留党察看和政务撤职处分。对扫黑除恶“打伞破网”履职不力的4个单位相关责任人进行了问责。
3. 坚定不移纠治“四风”。认真落实中央八项规定精神和省委约法三章,坚决整治形式主义官僚主义等不正之风,按规定撤销廉政账户,重点围绕“五个一”开展监督检查。严肃查处“四风”问题39个,给予党纪政务处分39人。
4. 坚决整治侵害群众利益问题。扎实开展民生领域突出问题专项整治和“二级机构集中整治年”活动。发现问题线索305个,督促整改305个。立案48件,问责137人,退缴违纪违法资金179.27万元。
(四)突出标本兼治,持之以恒正风肃纪
1. 保持高压态势强化不敢腐。受理群众举报185件,全县立案166件,同比上升9%,其中查处科级干部12人,一般国家公职人员56人,其他人员98人。由市纪委监委指定,我县查办了一起留置案。中纪委、省纪委下转越级访40件,较去年同期下降17%。建立留置看护队伍,加强安全管理,实现审查调查“双安全”“零事故”。
2. 织密监督网络强化不能腐。推进协作区和廉洁区县建设,完善村务公开及村务监督月例会;为3名被诽谤、诬告干部正名,激发干部敢担当善作为;邀请8名人大代表、政协委员担任特约监察员;完善派驻机构管理办法;落实巡察工作规划,进一步发挥“四项监督”作用。
3. 加强教育引领强化不想腐。积极做好案件查处“后半篇文章”,先后邀请省、市纪委领导上专题廉政党课、组织召开警示教育大会,开展“当好贤内助、传承好家风”等活动,开展“一法两条例”宣传教育,引导干部严守纪律规矩。完成7处廉政示范基地建设,被市级以上新闻媒体采用稿件401篇,全县廉政文化氛围日益浓厚。
(五)强化自身建设,锻造纪检监察铁军
1. 全员培训强素质。积极开展“素质提升年”活动,组织6期892人次参加“秋冬大练兵”全员培训。开展党纪条规知识竞赛、廉政讲堂、业务技能比武、写作大赛等活动25场次。抽调18名纪检干部到省、市纪委监委跟班学习,纪检监察干部政治素养和业务水平得到进一步提升。
2. 深化“三转”促改革。将派驻机构人、财、物收归县纪委监委统一管理,将乡镇纪委书记、副书记纳入县纪委统一管理考核。组织乡镇纪委书记、派驻纪检监察组负责人述职述廉述德。
3. 刀刃向内严管理。制定完善防止打听干预监督检查审查调查事项和请托受托违规办事的规定等内控机制7项。坚持刀刃向内,问责纪检监察干部8人。
回顾总结2019年的工作,我们清醒认识到还存在一些问题和不足。从总体形势看,全面从严治党形势依然严峻复杂,工程建设、扶贫项目资金等重点领域问题时有发生,群众身边的腐败和作风问题还没有得到彻底遏制,存在反弹回潮风险。从各级党组织看,一些党组织落实主体责任仍在“压力模式”下运行,落实管党治党责任“水流不到头”,部分领导班子成员落实“一岗双责”不力,压力传导层层递减,尤其是对二级机构、乡镇“七站八所”、学校、卫生院等监管不到位。从党员干部看,有的对上级重大决策部署和工作要求阳奉阴违、弄虚作假、应付了事;有的干事创业精气神不足,不担当、假担当、乱担当;有的形式主义、官僚主义比较突出;有的“为官不为”、以权谋私等现象依然存在,还没有习惯在监督下工作和生活。从纪检监察队伍看,有的缺乏斗争精神和斗争本领,业务水平能力还不够强,纪法贯通、法法衔接不够顺畅,执纪问责不够精准。个别纪检监察干部作风不严不实,“八小时之外”的监管有待加强。这些问题我们必须高度重视,认真加以解决。
二、认真贯彻落实党的十九届四中全会对纪检监察工作的新要求
(一)始终把坚持和完善党和国家监督体系作为重要任务。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从政治和全局高度推进监督制度改革,初步形成了党和国家监督体系总体框架,必须长期坚持、不断巩固、深化发展。要落实全面从严治党责任制度,压实管党治党主体责任和监督责任,把每条战线、每个领域、每个环节的监督工作抓具体、抓深入。要发挥党内监督主导作用,推动政治监督具体化常态化。要紧紧围绕构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,着力加强党对监督体系建设的统一领导,推动各类监督有机贯通、相互协调、形成合力。
(二)始终把强化对权力运行的制约和监督作为治理要害。要推动完善决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制,提高科学决策、民主决策、依法决策的水平。要推动完善用权公开机制,依托“互联网+监督”平台,完善权力运行留痕、查询、追溯机制,主动回应群众关切、接受人民监督。要推动完善责任落实机制,紧盯权力运行的各个环节,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制,督促各级党政机关和领导干部负责守责尽责,做到权责统一。
(三)始终把一体推进“三不”作为重要方略。要打通“三不”内在有机联系,在推进“不敢腐”时,注重挖掘“不能腐”“不想腐”的功能;在推进“不能腐”时,注重吸收“不敢腐”“不想腐”的有效做法;在推进“不想腐”时,注重发挥“不敢腐”的震慑、“不能腐”的约束,切实放大叠加效应。要把一体推进“三不”具体贯彻落实到纪检监察工作全过程、各方面,不仅反腐败斗争要坚持,纠治“四风”、政治巡察、追责问责等工作也要运用。要深化“以案促改”,推动“后半篇文章”从案发单位向关联单位、系统领域、县乡全域等深化拓展。
(四)始终把监督保障执行、促进完善发展作为重大政治责任。监督保障执行,就是要立足职能定位,聚焦坚持和完善中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,突出政治监督,强化日常监督,构建全覆盖的制度执行监督机制,强化制度执行力,保障国家治理各项决策部署在江华贯彻落实,推动制度优势更好地转化为治理效能。促进和完善发展,就是要聚焦解决江华高质量发展体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新方面问题,通过监督推动整改、促进改革、完善制度,使各项制度日益健全、不断发展,推动构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,不断提升各级党组织治理能力。
三、2020年主要任务
2020年是决战脱贫攻坚、决胜全面小康和“十三五”规划的收官之年,纪检监察工作必须适应新形势、抓住新机遇、展现新作为。总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,坚持以扶贫领域腐败和作风问题专项治理为统揽,切实履行协助职责和监督专责。按照中央纪委四次全会、省十一届纪委五次全会、市五届纪委五次全会部署和县委要求,在加强政治监督、健全监督体系、一体推进不敢腐不能腐不想腐上聚焦发力,推动新时代纪检监察工作高质量发展,为完成好第一个百年奋斗目标的江华答卷提供坚强保障。
(一)坚守初心使命,坚决做到“两个维护”
1. 巩固深化主题教育成果。对全县各级党组织执行县委《关于贯彻落实党的十九届四中全会精神建立深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育制度(试行)的决议》情况开展监督检查,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为监督检查、政治巡察的重点内容,督促党员干部自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想作为想问题、办事情、作决策的根本遵循和行动指南。持续深化主题教育专项整治,巩固深化整治实效。
2. 切实加强政治监督。把督促落实“两个维护”作为政治监督的首要任务,多从政治的高度去发现问题、思考问题、解决问题。加强对执行政治纪律和政治规矩情况的监督,着力解决党内政治生活不严肃、巡视巡察整改不彻底、重大事项报告不及时等问题,督促党员干部把“四个意识”“四个自信”“两个维护”落实到实际行动中。紧盯管党治党“宽松软”,紧盯个别党员干部不信组织信谣言、造谣传谣等突出问题开展整治,建立健全政治生态分析制度,持续净化政治生态,营造风清气正良好环境。
3. 围绕县委中心工作开展监督检查。坚持县委重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。围绕脱贫攻坚、乡村振兴和全面建成小康社会等重大部署,聚焦各级各部门执行县委重要工作部署、执行行业领域重大政策、履行职能职责等方面情况,开展监督检查。通过监督检查发现问题、整改问题,倒逼工作决策部署落实,为县委、县政府重点工作助力护航。
(二)坚持以人民为中心,持续整治群众身边腐败和作风问题
1. 深化扶贫领域专项治理。持续开展“一季一专题”专项治理,督促业务主管部门加强扶贫资金使用、项目安排、产业发展等方面监管。严查工作不实、作风漂浮,考核验收中数字脱贫、虚假脱贫,基层“微腐败”和摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”政策落实不力等四类问题,切实巩固脱贫攻坚成果。充分利用“互联网+监督”和网上群众工作平台,推动村级财务、民生资金等公示公开常态化、精准化、实时化。
2. 开展重点民生领域突出问题专项整治。聚焦食品药品安全、教育、医疗及住房等民生痛点、难点、堵点问题,持续扎实开展重点民生领域专项整治。紧盯医疗机构内外勾结欺诈骗保行为、严查各类学校和乡镇卫生院财务管理不规范等问题。督促县直部门对所属二级机构集中整治情况开展“回头看”,重点对乡镇“七站八所”进行监督检查和专项整治。
3. 开展党员、干部移风易俗专项整治。结合实际,开展移风易俗专项整治,加强党员、干部大操大办红白喜事、封建迷信、奢侈浪费等陈规陋习的监督检查,以管住党员、干部来影响普通群众,以良好党风政风带动社风民风好转。督促有关部门、村(社区)加紧对村规民约修订完善,引导广大群众自觉摒弃恶俗陋习,用群众自己的规矩管好自己的事。
4. 强力做好涉纪信访问题化解。巩固乡镇纪委日常监督“12388”模式成果,强化协作区运作模式,统筹开展群众合理诉求久拖未决信访问题专项巡察,督促各级领导认真执行省委“四不两直”解决群众反映突出问题意见。开展越级重复信访“积案攻坚”,坚持班子成员接访制度和包案制度。实行全员办信,建立“三带三督三抓”工作机制,实现全体纪检监察干部常态进村入户办信处访全覆盖,让群众感到身边的事有人管、纪检监察就在身边。
5. 加大扫黑除恶“打伞破网”力度。紧盯“黑”与“伞”不匹配、打“伞”不打“网”、黄赌毒久治不愈、领导干部失职渎职等问题,严查党员干部向黑恶势力通风报信、干扰案件调查处置等行为。重点对社会治安、涉砂涉矿、工程建设等十大重点行业领域开展监督检查。加大直查直办力度,聚焦彻底铲除涉黑涉恶腐败和“保护伞”滋生土壤。建立健全精准预防、查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”长效机制,夺取扫黑除恶“打伞破网”全面胜利。
(三)坚持监督首要职责,强化对权力运行的制约监督
1. 加强对“一把手”的监督。紧盯有亲属经商办企业、民主作风差、干部群众反映问题较多的“一把手”,重点监督执行党的路线方针政策、执行民主集中制、选人用人、廉洁自律和执行制度情况。加强对“一把手”学习、工作、生活状况的常态化研判,广泛听取班子成员和干部群众的意见建议,完成乡镇党委书记、乡镇长、县直单位“一把手”的廉政画像和廉政档案更新。
2. 利用大数据提升日常监督实效。巩固完善“二平台一模式”,加快推进“清廉中国”建设大数据实验室项目,构建“大数据+监督”体系。运用大数据监管,实现对落实“两个责任”、工程招投标、公务接待经费管理、公车运行管理以及关键领域和关键岗位等方面的精准监督,注重事前预警和事中监管,实现监督效能最大化。
3. 以精准问责确保监督刚性。督促党委(党组)、党的工作机关履行问责职责,形成问责合力。严格按照法定权限和程序,实事求是开展问责,切实防止问责泛化滥化虚化、畸轻畸重和层层加码等问题。
(四)坚持破立并举,巩固拓展正风肃纪成果
1. 坚决落实中央八项规定精神。把“严”的主基调长期坚持下去,严肃查处违规吃喝、违规收送红包礼金、违规发放津补贴和奖金福利、违规公车私用或私车公养、变相公款旅游等重点问题。以事业单位、具有行政管理职能的协会等为重点,推动中央八项规定精神和省委“约法三章”抵达“神经末梢”。坚持综合施治,推动财政、审计、人社等部门完善纠治“四风”的长效机制,依法依规开前门、堵后门。
2. 深化形式主义官僚主义集中整治。坚持从领导机关抓起,从领导干部做起,持续深入整治落实党中央决策部署“喊口号、装样子”“打折扣、搞变通”问题,整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”,整治文山会海、滥用属地管理、工作“推责甩锅”等加重基层负担问题,整治“放管服”改革不到位、政务服务“庸懒推拖”、执法监管“以罚代管”“索拿卡要”等突出问题,进一步提振干部精气神。
3. 营造干事创业良好氛围。坚持严管与厚爱结合,激励与约束并重,严格落实“三个区分开来”要求,全面推开容错纠错机制改革,及时为受到诬告陷害的干部澄清正名。进一步规范政商交往行为,鼓励党员干部敢担当、善作为,促进民营企业发展壮大。健全受处分人员回访教育常态化机制,对全县近两年受处分人员回访教育,让他们放下包袱、轻装前行。
(五)注重协同高效,一体推进不敢腐不能腐不想腐
1. 持续强化不敢腐的震慑。保持定力耐力,稳高压态势、稳惩治力度、稳干部群众对持续正风反腐的预期,重点查处严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行的腐败问题,坚决查处不收敛不收手,政治问题和经济问题交织的腐败案件。加大对破坏营商环境行为和人员的查处力度,深入开展领导干部亲属经商办企业、利用领导干部名义“提篮子”“打牌子”“拉款子”和国家公职人员违规放贷等问题专项治理。精准运用“四种形态”,对主动投案者依规依纪依法从宽处理。探索建立行贿信息档案库,对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。持续开展追赃追逃行动,保持“零外逃”。
2. 切实扎牢不能腐的笼子。加强对权力集中、资金密集和资源富集部门、行业、领域的监管,对审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、公共财政支出等重点领域存在的监管漏洞和制度空隙进行排查和整改,推动监督机制和制度建设。建立健全信息共享、线索通报和双向移送等制度机制,做到纪法贯通、法法衔接,提升惩治腐败强大合力。
3. 不断增强不想腐的自觉。建立“三书两会”工作机制,每办结一起重大案件,同步形成案件剖析报告、纪检监察建议和违纪违法人员忏悔书,督促案发单位开好民主生活会和警示教育会。注重挖掘江华同志家风家教和瑶族文化中的廉元素,创作一批老百姓喜闻乐见的节目,充实网上廉政教育基地内容;积极开展“清官廉吏”教育活动和推进廉政文化示范点建设,推进廉洁文化和家风建设。
(六)完善巡察格局,进一步深化政治巡察
1. 坚守政治巡察定位。进一步准确把握政治巡察的内涵和方向,坚持发现问题、形成震慑不动摇,坚持把常规巡察、专项巡察和“回头看”贯通起来,增强巡察效果。不断健全巡察与纪检、监察、派驻协作配合机制,持续完善联动融合工作机制。
2. 有序推进巡察全覆盖。聚焦县委中心工作和民生领域开展3轮常规巡察,完成对30个左右党组织的巡察计划,逐步完成本届县委任期内巡察全覆盖。积极配合上级巡视巡察,做到上下联动,信息互通。
3. 持续深化巡视巡察整改效果。坚持发现问题与整改落实并重,扎实做好“后半篇文章”,把整改监督做实做细,建立工作台账,实行销号管理。健全整改落实情况报告制度和责任追究制度,对拒不整改、虚假整改或整改不力的严肃问责。强化巡视巡察成果运用,反馈问题优先办理,问题线索优先处置。
(七)持续深化纪检监察体制改革,更好地把制度优势转化为治理效能
1. 深化纪检体制改革。加强上级纪委对下级纪委的领导,坚持查办腐败案件以上级纪委领导为主、乡镇纪委书记提名考察以县纪委会同组织部门为主,坚决执行下级纪委向上级纪委请示报告制度,推动更深层次更高水平“三转”。
2. 深化监察体制改革。积极稳妥推进向乡镇派出监察机构、派驻(派出)监察员,探索监察职能进一步延伸的有效途径,切实把法定监察对象全部纳入监督范围。推动执纪执法贯通、有效衔接司法,建立健全统一决策、一体运行的执纪执法工作机制,真正做到纪法“双施双守”。
3. 加强派驻机构改革。精准把握“派驻监督是上级纪委对下级党组织的监督,不是同级监督”这一本质定位,加强对派驻机构的直接领导和统一管理,健全派驻机构考核评价体系,支持派驻机构充分履行监督职责,加强对监督单位班子及其成员、特别是“一把手”的监督,有效发挥“派”的权威、“驻”的优势。
(八)建设高素质专业化干部队伍,确保纪检监察工作规范化法治化
1. 锤炼绝对忠诚政治品格。坚持以初心使命作为政治本色和前进动力,制定出台县纪委监委落实主题教育制度实施方案,开设“初心讲坛”,强化政治学习,带头学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,确保理论清醒,政治坚定,牢记“两个维护”特殊使命,勇于斗争、善于斗争。带头讲政治、守规矩,认真贯彻民主集中制,自觉把党的领导落实到监督执纪执法全过程。带头加强机关党的建设,打造坚强有力的战斗堡垒。
2. 提升队伍综合素质。深化拓展“素质提升年”活动,继续扎实开展全员培训,聚焦纪检、监察、法律等专业知识,通过以案代训、跟班调训、一线接访等方式,提升业务能力和水平,提升斗争本领。积极开展业务能手、优质案件、优秀剖析报告等业务技能竞赛评选活动。优化干部培养、选任工作,加强干部交流,改善干部队伍结构。完善纪检监察干部考核评价指标体系,树立先进典型、激励争先创优。
3. 加强执纪执法规范化法治化建设。坚持以法治思维和法治方式反腐败,严格执行“一法三规”,公正文明执纪执法。坚持实事求是,精准定性量纪,用准用好纪法两把尺子。完善内控机制,严格执行“十不准”等相关规定,坚决防止打听干预监督检查审查调查事项,严禁利用纪检监察干部身份和影响力请托、受托违规办事。积极接受外部监督,发挥好特约监察员作用。强化内部教育管理,及时打扫庭院、清理门户,坚决防止“灯下黑”。
同志们,决胜全面小康、决战脱贫攻坚,纪检监察机关责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,只争朝夕、不负韶华,加快推动纪检监察工作高质量发展,为完成好第一个百年奋斗目标的江华答卷贡献更大力量!
相关名词解释
1.“12388”模式:坚持一个统领(以党的政治建设为统领,严明政治纪律和政治规矩,净化基层政治生态);落实两个责任(一是协助乡镇党委推进全面从严治党主体责任;二是履行全面从严治党监督责任);开展三项监督(一是党内法规制度落实情况及中央决策部署、省市县重大工作安排落实情况;二是惠民政策和民生项目、资金落实情况;三是干部作风和执行力情况);紧盯八个方面(一是落实中央八项规定精神;二是基层党内政治生活;三是扶贫领域腐败和作风问题;四是乡村环境污染治理;五是乡风文明建设;六是村权运行;七是维护群众利益和回应诉求;八是基层组织建设);八种监督方式(一是会议监督;二是开展监督检查;三是开展专项治理;四是信访监督;五是廉政谈话监督;六是依法依规执纪审查;七是述责述廉;八是重大事项报告)。
2.二平台一模式:江华智慧纪检监察平台、网上群众工作平台、乡镇纪委日常监督“12388”模式。
3.四事:操心事、烦心事、揪心事、棘手事。
4.四项监督:纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视(察)监督。
5.一法两条例:《中华人民共和国监察法》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》。
6.三带三督三抓:带线索下乡、带板凳进村、带感情入户;督促村(社区)严格执行“四议两公开”、村务监督月例会等制度,督促做好脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作,督促运用网上群众工作平台“连心桥”微信群解决群众身边“四事”;抓好村(社区)信访矛盾隐患排查,抓好初信初访处置,抓好信访积案化解。
7.约法三章:重点治理违规公款吃喝、违规配备使用办公用房、违规收送红包礼金三个方面的突出问题。
8.三个区分开来:把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。
9.一法三规:《中华人民共和国监察法》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》《纪检监察机关处理检举控告工作规则》。
来源:永州廉政网
编辑:刘桂芳