根据区委统一部署，2019年12月13日至2020年1月13日，区委第三巡察组对区审计局党组进行了巡察。2020年5月13日，区委第三巡察组向区审计局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
自巡察组反馈意见以来，审计局党组认真研究部署巡察整改工作，听取整改进展情况汇报，协调解决工作中出现的问题。局党组召开民主生活会，按照责任分工对号入座，主动认领，牵头研究措施、督促落实、带头整改，督促检查各有关部门如期完成整改任务。对整改不力的问题，坚决“回炉”补课，直到整改到位为止。对应付了事的，坚决按程序追究问责，重新整改，真正做到一抓到底、抓出实效。
（一）提高政治站位。为进一步做好区委第三巡察组对我局巡察反馈意见的整改工作，巡察意见反馈后，我们立即召开局党组会议，切实提高领导干部对整改落实工作的政治站位，深入研究部署整改工作。围绕反馈意见，逐条对照，逐项梳理，认真研究制定整改方案、填制整改台账，明确了具体整改任务和每项任务的责任领导、责任部门、责任人、整改措施和整改期限，为整改工作打下了坚实的基础。
（二）加强组织领导。局党组对反馈意见高度重视、全面接受、全面整改、立行立改。成立了区审计局巡察整改工作领导小组，统一领导整改工作。领导小组下设办公室，具体负责推进整改落实工作。整改工作由局党组班子成员牵头，按照分工抓好分管领域整改工作，并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查，问责问效，确保整改落实到位。
（三）明确目标责任。全局上下统一思想、提高认识，坚持问题导向、压实责任，坚持综合施策、精准发力，坚持整体联动、合力攻坚，坚持对账销号、立行立改。明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现，保证了整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。
（四）认真督导检查。为及时掌握整改进展情况，发现问题并及时研究解决，整改期间，局党组强化督导、推进落实，根据整改措施和计划安排，并根据问题属性，分门别类对整改任务、责任、时限做出严格规定，进一步明确整改方向和着力重点。整改工作领导小组办公室加强统筹协调和督促检查，从严从实消除问题积弊。
（五）强化成果运用。局党组以严肃认真的态度，深刻反思区委第三巡察组反馈的问题，认真梳理分类，剖析根源，找准症结，着力建章立制，切实堵塞漏洞，从源头上巩固巡察成果。
二、巡察反馈问题整改进展情况
区委第三巡察组向区审计局共反馈问题8个，已完成问题整改8个，整改到位率100%。
（一）党的政治建设方面存在的问题
1.贯彻落实中央审计全覆盖精神不到位。
整改落实情况：制定了冷水滩区审计全覆盖实施方案，明确审计全覆盖时间和内容，对土地、矿藏、水域、森林等自然资源审计进行规划。
2.区审计局党组责任意识有待进一步加强。
整改落实情况：一是出台了《审计发现问题沟通处理办法》，对审计中发现的普遍性、倾向性的问题，分析问题根源，提出审计建议，将通过审计要情的形式，向区领导和项目建设主管部门反馈；对于涉嫌故意虚假签证，或者误签导致虚报金额较大的，将移送纪委监委处理、对涉事施工单位移送建设主管部门，实行 “黑名单制”，对以后投标、施工进行惩处和限制。二是向建设项目单位提出审计建议，特别是建设项目较多的部门，如高科园区、教育、卫生、交通等系单位，要组织施工管理人员进行建设项目管理及造价控制方面的知识培训，日常开展工程建设违纪问题警示教育。通过以上举措，最大程度减少“多计造价”问题的发生。
3.党组议事制度落实不到位。
（1）“三重一大”制度落实不到位。
整改落实情况：完善了《审计业务会议制度》，重要审计事项的审计业务会议以局党组扩大会议的形式召开，并由审计项目组长将会议内容记入党组会议记录本。
（2）党组书记落实“末位表态制”不到位。
整改落实情况：党组书记提高思想认识，严格按照民主集中的原则议事决策，在重大决策、重要干部人事变动、重大项目安排和大额资金的使用上，领导班子集体研究时，局“一把手”不首先表态或个人定调，由每位班子成员要逐一先行发表意见和看法，阐明依据和理由，表达明确观点，党组书记最后在综合各方面情况的基础上提出自己的意见，在民主集中的基础上做出决策。
（二）党的思想建设方面的问题
4.党组对意识形态主体责任落实不到位。
（1）没有建立意识形态研判机制。
整改落实情况：制订了《意识形态研判制度》，并于6月份召开了意识形态研判会议，对我局意识形态进行分析研究，形成意识形态研判报告。
（2）党组中心组学习程序不到位。
整改落实情况：局党组制定了《中共冷水滩区审计局党组中心组2020年度理论学习计划》，定期开展集体学习讨论，强化学习效果，达到学习目的。
（3）党组书记没有上意识形态党课记录。
整改落实情况 ：2020年7月我局党组书记周顺华给全体党员上一次意识形态专题党课，并长期坚持。
（三）党的组织建设存在的问题
5.用人方面需防范风险。
整改落实情况：2008年聘用开始，2020年6月该聘用合同已到期，合同自动解除，整改到位。以后将严格按照相关规定加强人事管理。
6.支部“五化”建设不完善。
（1）党务公开栏不规范。
整改落实情况：重新制作党务公开栏，增加了支部情况简介，支部委员分工及工作照片。
（2）“三会一课”制度落实不到位。
整改落实情况：严格按规定每个季度组织党员上好党课，1-6月已组织党员上党课两次。
（四）党的作风建设方面存在的问题
7.落实中央八项规定精神不到位。
（1）超标准发放扶贫补助。
（2）超标准发放创卫补助。
整改落实情况：对超标准发放的补助进行了清退，并建立了台账。以后将严格落实中央八项规定精神，杜绝此类问题的再次发生。
8.工作作风不实。
整改落实情况：进一步夯实工作作风，各项工作安排进一步细化，各项工作由办公室登记好台账，安排到人。
三、下步措施
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步，我们将继续按照区委和区委第三巡察组的要求，不断强化政治意识和责任意识，更加坚定整改决心和勇气，采取坚强有力措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，坚持问题导向，强化督导落实，建立长效机制，切实巩固巡察反馈问题整改成果，不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入，为加快推动审计事业又好又快发展凝聚正能量。
（一）坚持理论学习，增强规矩意识。严格执行党组中心组学习制度和党员干部理论学习制度，健全完善党内组织生活制度，自觉加强党性修养，严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事，严格遵守工作纪律和各项法律规章制度，特别是针对“三重一大”相关事项。研究制定重大决策合法性审查办法，做到坚持原则、恪守底线。严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则，厉行勤俭节约，保持艰苦奋斗，增强自我约束力和控制力。
（二）坚持抓好党建，落实“两个责任”。进一步牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，强化党组党建主业意识，把握管党治党要求，落实从严治党责任，主动担责、认真履责、扎实尽责。主要负责人亲自抓、负总责，班子其他成员严格履行“一岗双责”，把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置，切实落实党建工作部署。进一步强化党风廉政建设，促进我局干部廉洁从政，营造风清气正的干事环境。
（三）坚持持续整改，完善长效机制。要在整改问题的同时，认真查找深层次原因，从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。要坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。对需要较长时间整改的问题，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体促进巡察反馈意见的进一步整改落实。
（四）坚持求真务实，推动审计工作。要把问题整改作为改进和推动全局工作的重要契机，注重整改成果运用。坚持以党建工作统领审计工作，在整改落实的基础上，以更加崭新的风貌和昂扬的斗志，求真务实，勇于担当，开拓创新，攻坚克难，不断开创审计工作新局面，为我区经济社会又好又快发展做出更大的贡献。
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来源：永州廉政网
编辑：刘桂芳