根据市委巡察工作领导小组的安排部署，2020年11月2日，市委第一巡察组向祁阳县委反馈营商环境专项巡察和工业园区常规巡察情况。市委第一巡察组组长祝平代表巡察组反馈巡察情况。市委巡察工作领导小组成员、市纪委副书记、监委副主任唐元传达了市委严华书记关于巡察工作的讲话精神，并就贯彻市委要求和严华书记讲话精神，抓好巡察整改工作，提出了明确要求。祁阳县委副书记、县长陈小平受县委书记周新辉委托，主持反馈会议并作表态讲话。市委第一巡察组副组长唐永华出席。
根据市委统一部署，2020年4月27日至8月31日，市委第一巡察组对祁阳县开展了五届市委第八轮巡察暨营商环境专项巡察。巡察组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央纪委四次全会、全国巡察工作会议精神和市委要求，突出“两个维护”根本任务，围绕国之大者，紧扣“四个落实”，坚持人民至上，强化政治监督，通过开展个别谈话、受理群众来信来访、调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了巡察任务。市委巡察工作领导小组听取了巡察组的巡察情况汇报，并向市委专题会议报告了有关情况。
祝平指出，祁阳县委、县政府认真贯彻落实中央、省、市重大决策部署，认真履职，扎实工作，连续两年开展“优化营商环境执行年”“优化营商环境提升年”系列活动，政务服务和工作作风有了较大的改观，营商环境不断优化。坚持以产业链建设为核心，以市场化改革为方向，以“百企入园”为抓手，引进湖南金荣企业集团，创新实践“政企合作、园企共建”市场化改革开发运营模式，有力推动了园区转型升级和高质量发展。疫情防控期间，坚持一手抓防疫、一手抓发展，确保疫情防控与经济发展两不误、两发展。巡察也发现了一些问题，主要是优化营商环境方面履行主体责任不力，“三集中三到位”改革、便民服务、简政放权、行政许可、事项进驻、窗口授权、“双随机、一公开”落实不到位，“放管服”改革落实有差距，并联审批平台构架不完善，简政放权不到位，机构改革不够彻底，职能整合、人员划转未完全到位；服务意识有欠缺，行政审批效率不高，企业补贴拨付不及时，营商环境反映不优，企业满意度不高，群众投诉较多，涉企问题久拖不决，公交运营能力不足，行政处罚随意性大，服务企业流于形式；落实责任不到位，部分项目建设违规超预算、无预算评审，涉企执法监管不到位，存在以罚代管现象，建设项目防控不严，交通运输部门信息采集和网上审批落实不力，园区治安环境差等。工业园区党工委在贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面，存在防范化解金融风险力度不大、国有资产处置不及时、建立制度和信访工作不规范、党工委理论学习中心组学习流于形式、意识形态工作责任制落实不到位、意识形态领域风险估计不足等问题；在群众身边腐败问题和不正之风方面，存在职能部门履职不力、未充分保障拆迁群众利益、工作作风不严不实、执行中央八项规定精神不到位、财务管理制度执行不严、违规支付业务款项、向下属企业转移支出工作人员津补贴、工程项目管理不规范、转嫁拨付工作经费等问题；在党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面，存在党内政治生活不够严肃、党政区分不严、党工委会议记录不规范、党建工作有缺失、非公企业党员管理比较薄弱、选人用人不规范、干部管理有缺位、纪工委落实党风廉政建设监督责任不到位等问题。
祝平针对整改提出了四点意见：一是提高政治站位，增强“四个意识”。坚决维护党中央权威和集中统一领导，牢固树立“营商环境就是生产力，也是竞争力”的理念，大力倡导“店小二”精神，夯实改善营商环境和推动园区高质量发展的思想基础。二是强化责任担当，优化环境促发展。认真贯彻落实中央、省委、市委关于优化营商环境和产业建设、园区发展重大决策部署，深入推进“放管服”“三集中三到位”“一件事一次办”“双随机、一公开”等审批服务改革和执法监管工作，尽力为企业提供“母亲式”服务，打造良好的投资兴业“洼地”，完善基础配套设施，提升园区承载能力，全力推动园区经济高质量发展。三是压实主体责任，扎实制度笼子。严肃党内政治生活，健全各项决策制度，强化制度执行和监督，全面落实从严治党主体责任，从严查处违规违纪行为。四是坚持问题导向，抓好整改落实。要认真抓好巡察整改，深入分析原因，查找问题症结，制定整改措施，做好举一反三和建章立制，确保整改到位，推动祁阳县营商环境持续优化和园区高质量发展。
唐元指出，巡察是政治监督、组织监督、纪律监督。巡察组代表市委开展巡察工作，反馈的意见就是市委对祁阳县在园区建设和优化营商环境等方面提出的具体要求。一要提升政治站位，切实增强巡察整改的政治自觉。把每一个问题的整改都当作“必答题”，以强烈的政治责任感、严明的政治纪律、过硬的政治担当抓好巡察整改，做到真认账、不推诿，真反思、不敷衍，真整改、不放松。二要扛牢政治责任，切实将巡察反馈问题整改到位。将市委巡察组反馈的问题和提出的建议作为工作的切入点和突破口，压紧压实主体责任，细化巡察整改工作任务，建立高标准、严要求的督导问责机制，切实将巡察反馈问题整改到位。三要强化政治效果，全面推进改革发展各项工作。不断固化、深化、转化整改成果，坚持巡察工作与经济社会发展相协调、相统一、相促进，要把整改成果转化到党风廉政建设和反腐败工作落实上来，转化到高质量发展上来，转化到助推中心工作上来，统筹研究、协调推进，推动县域经济社会高质量发展。
陈小平代表县委书记周新辉表示，对巡察组的反馈意见，我们将全面认领、诚恳接受、坚决整改。一是突出目标导向，坚决对标对表改。严格对照市委巡察组反馈意见、整改建议和工作要求，自觉把巡察反馈意见整改落实作为严守政治纪律和政治规矩的具体行动，坚决做到立行立改、真改实改。二是突出问题导向，坚决从严从快改。坚决落实巡察要求，认真研究，逐项对照，深挖根源，以最坚决的态度、最有力的举措、最严格的标准，坚决抓好问题整改落实。三是突出效果导向，坚决真刀真枪改。县委将迅速召开县委常委会会议，专题研究市委第一巡察组反馈的意见，全面启动巡察整改工作，确保每个问题事事有着落、件件有回音。坚决把巡察反馈意见整改落实作为今后一段时期的重要政治任务，以鲜明的态度、果断的措施、严格的标准，不折不扣抓好整改落实，坚决做到立行立改、全面整改、彻底整改，向市委和全县人民交上一份满意答卷！
市委第一巡察组有关成员，祁阳县委、县人大、县政府、县政协联系分管的相关县级领导同志，县优化经济环境领导小组成员及相关成员部门主要负责人，县经开区（高新区）党政主要负责人，县经开区（高新区）党政领导班子成员，各内设机构和直属单位主要负责人，纪检监察机构、政工人事部门负责人，以及其他有关人员出席会议。
来源：永州廉政网
编辑：刘桂芳