“作为村干部，我没有及时核销已死亡人员的社保卡，违规领取了已故村民的养老金用于垫付村里日常开支，现向组织上缴违规领取的养老金并说明情况……”这是祁阳市开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项监督检查后，一名村干部向纪检监察机关主动说清问题的一个场景。
从2021年全省开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项监督检查以来，祁阳市纪委监委结合脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，牵头协调财政、民政部门，通过“大数据”比对发现问题线索，坚持“小切口、大纵深”做法，剑指民政低保、社会救助资金打卡发放，督促行业部门切实履行主体责任，解决发生在群众身边的“微腐败”，让人民群众在正风肃纪中增强幸福感和获得感。
“大数据”比对发力，发现处理问题线索。该市结合省、市纪委监委统一安排部署的惠民惠农财政补贴资金资金“一卡通”专项监督检查，有效发挥“互联网+监督”平台的监督职能，建立问题线索处置“一天一报告、一周一调度”制度，明确专人负责问题线索收集、分析、交办等工作，建立了日常投诉举报台账，分类和分级处置问题线索，定期召开问题线索交办会。利用平台大数据比对功能，对民生、扶贫领域项目资金进行监管，有效地维护了群众切身利益。
截至今年6月底，该市通过“互联网+监督”平台大数据比对，发现问题线索200余条，收到省纪委交办的疑点数据1143条，通过比对分析，该市通过“小切口、大纵深”的做法，重点解剖“疑似违规向死亡人员发放补贴”疑点数据511条，涉及“公职人员疑似违规领取低保类补贴”疑点数据620条，通过各单位协同配合，共查实问题涉及人员162人，追缴资金20.75万元，根据问题线索立案并给予党纪政务处分7人。
“一卡通”监督发威，规范资金发放行为。为扎实做好财政惠民惠农财政补贴资金“一卡通”问题专项督查，查短板强弱项，持续加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理，该市深入贯彻落实中央、省、市惠民惠农财政补贴“一卡通”管理问题专项治理会议精神，由祁阳市纪委、市财政局组成联合督查组，于2021年9月底采取查阅资料、财务凭证、报表、个别谈话了解、电话调查等方式，对全市涉及惠民惠农财政补贴资金的16个单位82个项目进行了全面督查。此次督查共梳理了2018-2021年“一卡通”补贴资金172215万元，发现部分项目未纳入“一卡通”系统发放问题13个，部分项目资金发放原始资料不准确问题4个，政策把关不严、资金使用欠妥当问题3个，资金结余问题22个，资金在账上滞留时间长问题6个。
通过“一卡通”专项监督检查，该市对发现的问题强化监督、及时整改、严格追责。截至今年6月底，该市纪检监察机关共督促相关责任部门整改问题50余个，在规定的时间内把结余资金通过“一卡通”系统发放到位800余万元，对不能及时发放的和滞留资金收回市财政60余万元，对资金管理不规范，发放不到位、私自截留、挤占挪用、虚报冒领、优亲厚友、索拿卡要等违纪违法行为，启动追责程序，共立案7件，给予党纪政务处分7人。
“群众利益无小事。要持续督促财政等相关部门建立健全监督机制，进一步规范‘一卡通’发放操作流程，细化补贴资金发放的各项基础资料，并通过定期、不定期核查，全力防止惠民惠农财政补贴资金管理问题反弹回潮。”该市纪委监委相关负责人表示。（祁阳市纪委监委 石国荣 陈黎婷）
来源：永州廉政网
编辑：唐雅楠