根据市委统一部署，2024年9月6日至11月20日，市委第一巡察组对我办进行了巡察。2024年12月24日，市委第一巡察组向中共永州市委网信办室务会反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。
一、组织整改落实情况
（一）提高政治站位，强化整改自觉。市委第一巡察组反馈意见后，市委网信办室务会高度重视，立即召开室务会（扩大）会议，坚持把巡察整改作为一项重大政治任务，认真组织学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要讲话和重要指示批示精神，从坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的高度，切实扛牢整改主体责任，坚决按照市委巡察要求，以强烈的政治使命感和担当精神，严肃对待巡察整改任务，全力以赴推动问题解决，坚决做好巡察整改"后半篇"文章，确保向市委递交一份满意的答卷。
（二）强化组织领导，压紧压实责任。室务会坚决扛起巡察整改主体责任，加强对巡察整改工作的组织领导，成立以市委网信办主任左亚军同志为组长，室务会其他成员为副组长，各科室（中心）负责人为成员的巡察反馈意见整改工作领导小组，下设办公室在综合科。室务会坚持以上率下，层层压紧压实整改责任，巡察意见反馈以来，左亚军同志先后主持召开4次室务会（扩大）会议专题研究和调度巡察整改工作，对巡察整改直接部署、直接参与、直接督办，确保整改任务落到实处。室务会其他成员按照责任分工，对巡察整改工作进行专项部署和推动，在抓落实上见真章、动真格、求实效。2025年2月28日，召开巡察整改专题民主生活会，室务会成员认真对照习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，对照市委第一巡察组反馈意见，把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，严肃开展批评和自我批评，进一步提高站位、深化认识，校准整改方向目标和落实措施，切实做到真认账、真反思、真整改、真负责。
（三）细化整改措施，确保整改实效。室务会认真对照巡察反馈意见，逐条对照，逐项梳理，认真研究制定整改方案，建立整改台账，明确具体整改任务和每项任务的责任领导和责任人、整改措施和整改期限，为整改工作打下坚实基础。结合网信工作实际，制定了《关于落实市委第一巡察组巡察反馈意见的整改工作方案》。坚持将高标准严要求贯穿巡察整改始终，着力推动各项整改措施落地见效。同时，市委网信办巡察反馈意见整改工作领导小组办公室加强督促检查，实行挂号销账、一督到底，及时查漏补缺，坚决杜绝表态整改、形式整改、材料整改。
截至目前，巡察反馈的3个方面24个问题，已完成整改21个，阶段性完成整改3个；巡察未移交信访件；巡察交办的立行立改问题3件，已办结3件。
二、集中整改期内整改进展情况
（一）在"聚焦党中央重大决策部署和省委、市委工作要求在基层落实情况"方面存在的问题
问题1.学习贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想不深不透。
整改情况：
（1）加强理论学习，用党的创新理论武装头脑，已制定《中共永州市委网信办室务会理论学习中心组2025年度学习方案》，严格按照学习方案要求，扎实开展学习。重点对《习近平总书记关于网络强国的重要思想概论》进行了学习。通过系统学习党的创新理论，全办党员干部能力素质进一步提升，形成良好的学习氛围和长效机制，更好地适应新时代发展的需求。
（2）根据上级文件要求，结合网信工作实际，对"促进数字经济和实体经济深度融合""加强网络空间法治建设"等重要问题开展学习研讨。联动相关部门，厘清工作关系，强化责任落实，市数据局成立了专门负责全市数字经济发展的业务科室，加强全市数字经济发展的组织领导、统筹谋划和推动实施。
（3）以全民数字素养与技能提升行动为平台，联动工信、数据等部门，深入开展数据要素X行动，参加全省典型案例大赛，并获得多个重要奖项，同时，市数据局着重抓好"Ai永州数字经济中台""永州市综合金融信用服务平台"等重点项目建设；以数字乡村建设为抓手，积极参与培育智慧物流、在线旅游等新增长点，积极推进瑶珍粮油省级数字农业试点建设，市县两级协同突出抓好永州陆港、粤港澳大湾区"菜篮子"配送中心等大型商贸流通园区，数字化、智能化融合创新应用。
问题2.工作质效有待进一步提升。
整改情况：
（1）严格执行上级舆情交办件处理要求，专人负责督促落实，平均反馈时长已压缩至5小时左右。
（2）加大与公安、数据等部门的联动力度，加强网络安全高危风险漏洞的主动排查，严格涉事单位整改工作的跟踪指导和技术支撑，确保整改时效和质量。
问题3.参谋服务作用发挥不充分。
整改情况：
（1）从2024年起，草拟市委网信委工作要点并提交网信委会议审议下发。今年5月6日召开了中共永州市委网络安全和信息化委员会全体会议，审议通过了《中共永州市委网络安全和信息化委员会2025年工作要点》，并已于5月14日正式印发。
（2）主动对接各市委巡察组负责检查意识形态工作的人员，对其负责检查的单位的网络意识形态工作责任制报告进行审查，及时交办发现的问题。
（3）2024年底，对市直各相关部门和各县市区网络安全工作责任制情况报告进行了审查，结合日常网络安全事件情况通报、整改反馈等工作情况，对工作责任制落实不够好的单位，有针对性的加强了督促检查指导。
问题4.统筹协调职能履行有差距。
整改情况：
（1）推荐网络执法与监督科有关同志到湖南省法学会网络法治研究会担任理事，并参加相关领域学术研究学习活动，提高业务水平。
（2）已加强市县网络执法人员的培训和交流学习，建立执法人才库。安排同志参加永州市"行刑衔接"试点工作推进会及规范涉企行政执法培训会、全省网络执法与监督工作会议暨网络执法工作协调机制成员单位会议。2025年以来，全市网信系统已立案查处2起网络违法案件，并指导江华、零陵、东安等县区依法处置违法违规行为，共开展执法约谈16次。
（3）结合省市"十四五"信息化发展规划中期评估和总结评估，商请市直各相关职能部门同步开展本系统领域的总结评估工作，切实掌握全市数字新基建、数字经济、数字政府、数字社会等数字化发展底数，加强对重点工作的交流、沟通和协商，结合新一轮机构改革，对相关重点部门的工作职能进行了撤并交接。
问题5.舆情研判处置不够及时、不够有力。
整改情况：
（1）常态化畅通与市委办、市政府办的突发敏感信息共享机制。
（2）每季度组织舆情多发的单位和县市区宣传、网信部门召开网络舆论工作座谈会。
（3）为提升基层网信队伍网络舆情监看和应对处置能力，组织全市举行舆情应对处置能力视频培训会。结合"走找想促"活动，开展基层舆情工作能力调研。
问题6.网络安全防护屏障有漏洞。
整改情况：
（1）协同永州职业技术学院积极开展国家安全网络领域宣传教育，推进网络安全学科建设，2025年4月，该校学生参加了市委国安办组织的主题宣讲比赛，进一步营造学校推进网络安全专业教育的氛围。今年已组织参加"湖湘杯"网络安全应急演练，采用实战攻防方式，对市级部分重点单位以及各县市区部分重点单位的重要信息系统、重要数据，进行线上漏洞扫描、渗透测试和风险评估。同时，为网络安全技术人员提供实战对抗平台，提升应急处置能力。
（2）扎实开展清朗2025年春节网络环境整治、优化营商网络环境整治涉企侵权信息乱象、网络平台算法典型问题整治、整治短视频领域恶意营销乱象等专项行动4个，处置违规网站7个，立案2起。
（3）协同公安、市场监管等部门，加强等级保护2.0和网络安全法第二十三条的宣贯落实，督促全市各地各单位及时更新网络安全防护设备和系统，有效提升抵御新型网络攻击能力。
问题7.网络宣传评论引导不够有力。
整改情况：
（1）召开新媒体人士座谈会，吸纳优秀"自媒体"人士加入"文旅推荐官"队伍，累计为"自媒体"团队办理"文旅推荐官"证件64张，为"文旅推荐官"进入本市国有景区拍摄宣传素材提供减免景点门票支持措施。
（2）发挥新媒体矩阵传播优势，在全国、全省两会期间，组织以"永州发布""潇湘会"等账号为核心的新媒体矩阵推送《湖南省委书记沈晓明：让全国各地的大学生背了双肩包就可以到湖南来创业》《湖南省省长毛伟明作政府工作报告 让科技创新成为最活跃因素 最靓丽风景》等报道150余次，
问题8.网络法治体系建设相对滞后。
整改情况：
（1）已制定《永州市互联网信息办公室行政执法事项清单》《永州市互联网领域轻微违法行为免罚行政处罚清单（试行）》《永州市互联网领域一般违法行为从轻行政处罚清单（试行）》《永州市互联网领域一般违法行为减轻行政处罚清单（试行）》。2025年6月26日，国家网信办印发《网信部门行政处罚裁量权基准适用规定》，我办在后续行政执法中将严格执行此规定。
（2）已制定《永州市网信干部应知应会党内法规和法律法规清单》，组织全办同志重点学习《中华人民共和国行政处罚法》《网信部门行政执法程序规定》等法律法规。
问题9.落实意识形态工作责任制有差距。
整改情况：常态化每月交办信息内容安全问题。今年以来，累计交办整改表述差错问题10余条，全市新闻单位表述差错问题呈下降趋势。3月份，组织全市互联网新闻信息服务单位召开总编辑述职会议，进一步落实"党管媒体、党管互联网"的原则。在提升自主发现问题的技术和能力方面，一是加强与网络科技公司合作，不定期对全市网上新闻信息开展巡查、扫描。二是督促全市互联网新闻信息服务单位更新内容审核数据库，确保问题排查前置。
问题10.统战工作有差距。
整改情况：
（1）学习统一战线理论方针政策和法律法规已纳入室务会"第一议题"和理论学习中心组学习计划。理论学习中心组2025年第5次集体（扩大）学习对统战工作进行了学习，进一步学习"推动新时代统战工作高质量发展的根本遵循"，充分认识习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想的真理力量和实践伟力。
（2）已按程序印发《中共永州市委网络安全和信息化委员会办公会（永州市互联网信息办公室）领导分工》，明确了统战工作分管领导和责任科室。
问题11.保密工作落实有差距。
整改情况：
（1）组织全体干部职工开展保密工作培训，认真学习《中华人民共和国保守国家秘密法》《涉密人员管理规定》《信息公开保密审查制度》等法律法规，观看《条例连着你我他 保守秘密靠大家——新修订保密法实施条例解读专题片》。
（2）目前，已进一步完善保密审查表，相关部门负责人和涉密人员本人已按要求签字。
（二）在"聚焦群众身边腐败问题和不正之风"方面存在的问题
问题12.履行党风廉政建设主体责任不全面、不规范。
整改情况：
（1）认真学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《关于加强对"一把手"和领导班子监督的意见》等党内法规，2025年室务会已多次学习部署党风廉政建设和反腐败工作，密切结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，将全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同安排、同部署、同推进、同落实。
（2）已制定市委网信办《2025年党风廉政建设和反腐败工作计划》、《全面从严治党主体责任清单》。
问题13.落实"一岗双责"不够深入。
整改情况：
（1）全面梳理各科室（中心）可能存在的廉政风险点，建立了廉政风险点清单。针对廉政风险点制定切实可行的管控举措，并建立台账。
（2）完善预防在先的廉政风险防范机制，对廉政风险防控工作实行动态管理，不定期进行督查检查和督促整改。
（3）已组织对《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党纪党规进行学习，严格落实廉政谈话制度，制定廉政谈话年度安排表，建立了廉政谈话台账。
问题14.落实作风建设不够严实。
整改情况：
（1）通过开展典型案例分析、观看警示片、专题讨论等形式警示教育干部职工廉洁从政，撰写廉洁学习心得体会。
（2）进一步规范日常考勤和请休假管理工作，定期公示考勤情况，并作为平时考核、年度考核的重要内容和评先评优的重要参考指标。
问题15.纪检监督责任落实有差距。
整改情况：
（1）召开室务会会议研究"三重一大"事项前，主动邀请市纪委监委驻市委宣传部纪检监察组派员到会监督指导，进一步加强了对我办"三重一大"事项的监督。
（2）邀请市纪委监委驻市委宣传部纪检监察组派员到我办开展廉政教育，上廉政党课。
问题16.整治"指尖上的形式主义"还有差距。
整改情况：
（1）进一步强化与市数据局的日常工作联动，对省市减负办交办的指尖上的形式主义问题，互通有无，举一反三，在党群部门和政府部门同步开展工作，确保形成工作合力。
（2）指导各县市区对指尖上的形式主义问题开展"回头看"，确保整治无死角。
问题17.专项经费分配和使用存在涉密风险。
整改情况：2025年1月起，向专业公司购买了财务咨询服务，由该公司指派具有会计从业资格证的人员协助做好财务工作，并与该公司人员签订保密协议。
问题18.财务管理不规范。
整改情况：
（1）组织财务人员认真学习了《会计档案管理办法》《中华人民共和国会计法》《政府会计准则》，进一步提高做好记账凭证管理工作、会计报表编制工作的能力水平。
（2）目前，已全面核查2021年以来的财政往来票据开具情况，并将财政往来票据的存根联补录到凭证内。
问题19.固定资产管理不规范。
整改情况：
（1）组织财务人员认真学习了《行政单位国有资产管理暂行办法》《行政事业单位资产清查核实管理办法》《永州市市直机关事业单位国有资产管理办法》等法律法规。
（2）目前，已研究制定《中共永州市委网信办固定资产管理制度》，对固定资产管理提出具体要求。对办机关所有固定资产进行重新盘点，将新购置的资产登记入账。
问题20.工会财务管理不规范。
整改情况：
（1）组织工会干部认真学习了《政府会计准则第3号——固定资产》和《 〈政府会计准则第3号——固定资产〉 应用指南》。组织全体工会会员认真学习《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》《湖南省总工会关于进一步规范和完善基层工会经费使用管理的补充规定》等制度规定。 〈！——政府会计准则第3号——固定资产——〉
（2）目前，已全面核查2021年以来工会的记账凭证，补齐了缺失凭证，并登记存档。
（三）在"聚焦新时代党的组织路线在基层贯彻落实情况"方面存在的问题
问题21.干部队伍知识结构与工作需求不相适应。
整改情况：
（1）目前，我办已与市委编办进行了深入沟通协调，初步达成"增加至少1名行政编制"的意向，具体工作尚需等待全市统一安排部署。
（2）2025年以来，组织干部职工参加了全国网信专网系统视频培训、AI技术应用线上专题培训、永州市规范涉企行政执法培训、永州市全媒体生产传播业务培训等业务培训，进一步提高了网信工作能力和水平。
问题22.干部人事档案资料归档不及时、入档不规范。
整改情况：
（1）组织组工干部认真学习《干部人事档案材料收集归档规定》。
（2）根据干部管理权限，已对全办在编干部职工的人事档案进行全面整理，并将缺失的干部人事档案资料及时存档、归档不规范的干部人事档案资料进行了及时纠正。
问题23.内设机构未挂牌。
整改情况：目前，已根据单位实际情况，按要求重新调整分配办公用房，并将所属事业单位"永州市网络安全应急指挥中心""永州市网络舆情研究中心"机构牌子挂在对应位置。
问题24.党建主体责任扛得不牢。
整改情况：
（1）深入学习习近平总书记关于党的建设的重要思想，及时传达中央和省委、市委关于党建工作的重要会议、重要文件精神。2025年年初已专题研究全年党建工作，制定印发《2025年中共永州市委网信办党的建设工作要点》。
（2）2024年11月召开中共永州市互联网行业委员会第二届委员会第一次全体会议，召开中共永州市互联网行业委员会第二次党员代表大会。2024年12月，召开"宣传推介永州 凝聚发展共识"全市新媒体人士座谈会。2025年1月市委宣传部、市委网信办领导到永州市新媒体协会开展调研走访座谈。
（3）指导市新媒体协会配备了专职秘书长1名，并指导协会参与双牌和文化节、"青耘中国"直播助农活动湖南专场等，推荐带货主播20余名，邀请5名属地知名带货主播制作预热视频。
三、下一步整改工作打算
（一）坚持标本兼治，建立健全长效整改落实机制。进一步加强制度建设，建立反馈问题整改工作长效机制，更加注重治本，按照"边整改、边总结"的原则，总结经验教训，深挖问题根源，举一反三，研究治本之策，通过制定管用的制度，将整改措施制度化、长效化，从而推动全面从严治党主体责任压实压紧。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。
（二）防范廉政风险，压实全面从严治党主体责任。坚持党要管党、全面从严治党，强化领导班子管党治党政治责任、监督责任，落实党建工作责任制，持续推动全面从严治党向纵深发展，加强重点领域监督，健全完善廉政风险防控机制，深入排查分析廉政风险点，织密制度笼子、堵塞风险漏洞。大力开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持之以恒纠治"四风"。
（三）强化成果运用，努力推动网信事业迈上新台阶。进一步把巡察整改成效转化为推动贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求的工作实效，把全面从严治党的要求贯穿到工作的各个方面和各个环节，将整改的过程转化为促进事业发展的过程，转化为加强班子建设、队伍建设、作风建设和廉政建设的过程，真正把巡察整改成果转化为推动网信事业发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0746-8358680，电子邮箱：zgyzswwxb@163.com。
中共永州市委网络安全
和信息化委员会办公室
2025年9月10日
来源：永州新闻网
编辑：吕艳芳