根据市委统一部署，2024年9月6日至11月20日，市委第一巡察组对市统计局党组进行了巡察。2024年12月25日，市委第一巡察组向市统计局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
市统计局党组高度重视巡察整改工作，坚持把巡察整改作为首要政治任务，对标对表巡察反馈意见和整改要求，从严从实抓好巡察整改工作，积极推进巡察整改工作责任落实、措施落实、问题处理落实。一是提高站位抓整改，确保巡察整改正确方向。局党组先后8次召开会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述以及党中央、省委、市委关于巡视巡察工作有关会议精神，坚决落实市委要求，准确把握巡察整改的标准和任务，研究部署巡察整改工作。2月，局党组召开巡察整改专题民主生活会，认真查摆问题，深刻剖析根源，严肃开展批评与自我批评，推动巡察整改往深里抓、往实里走。二是周密组织抓整改，构建层层抓落实工作格局。制定《永州市统计局关于落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》报经市纪委、市委组织部等相关部门审议。针对反馈的问题，明确整改措施并印发副处以上干部、各科室站队中心。同时成立选人用人工作、落实意识形态工作责任制等专项整改工作组，确保整体整改与专项整改齐头并进。局党组、局领导班子成员和各科室站队中心负责同志均主动认领整改任务、细化整改措施、明晰整改责任、全力以赴抓好整改落实。三是发扬斗争精神抓整改，敢于较真碰硬解决问题。局党组始终坚持问题导向，切实做到任务到位、责任到人、落实到岗，坚决克服“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”等问题。通过集中会审，及时解决个别科室整改措施答非所问、举措不实、自加压力不够等问题。坚持治标与治本相结合，抓“常”和抓“长”相结合，努力做到纠正一个具体问题，补齐一类弱项短板，健全一套机制，建立健全相关制度7项。
局党组书记肖飞鹰担负起巡察整改“第一责任人”责任，对整改工作坚持全程跟进、全程关注、全程主抓，多次组织听取相关工作进展情况汇报、研究深化整改措施。一是带头学思践悟。把巡察作为重要政治体检，作为检验拥护“两个确立”、做到“两个维护”的试金石，注重引领发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，持续浓厚“一家人、一条心、一起干”工作氛围，在全市统计工作会议上强调巡察整改工作，在所在支部为全体党员讲授专题党课2次。二是带头真抓实改。针对巡察反馈意见，局党组书记肖飞鹰主动认领问题，带头督导落实，主持召开局党组会议6次，与8个科室站队中心干部逐个面对面交流，充分听取意见，细致指导落实，及时协调解决困难。组织成立了由其本人担任组长，其他班子成员任副组长，其他副处以上干部及各科室站队中心负责人为成员的巡察整改工作领导小组。三是带头正风肃纪。把巡察整改作为全面从严管党治党重要手段，紧盯突出问题、重点问题，加大对整改工作的监督检查力度，确保整改落实到位、处理解决到位，把整改成效转化为加快统计现代化改革的强大动力，转化为防风险、固底线的有力保障。
截至目前，巡察反馈的4个方面26个具体问题已完成整改24个，阶段性完成整改2个；巡察交办立行立改8件，已办结8件。
二、集中整改期内整改进展情况
（一）反馈问题：聚焦党中央重大决策部署和省委、市委工作要求在基层落实情况
问题1：贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深、不透。
整改情况：一是科学合理设置研讨主题，修改完善理论学习中心组计划。二是严格落实党组会议“第一议题”制度。三是党组会议深入学习习近平总书记关于统计工作重要讲话和指示批示精神，并纳入理论学习中心组计划、机关党委理论学习计划。
问题2：贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要讲话和指示批示精神执行力度不够。
整改情况：一是落实常态化学习机制。市统计局持续推动各级党委、政府对习近平总书记关于统计工作的重要讲话和指示批示精神及八部委联合下发的《关于建立健全防治统计造假刚性制度的实施方案》进行学习。二是落实《中华人民共和国统计法》进党校（行政学院）长效机制。现全市所有县市区已全部按要求将《中华人民共和国统计法》纳入党校（行政学院）全体培训班的课程。三是大力开展警示教育。在一季度经济调度会上传达了《湖南省人民政府关于国家统计局转交湖南省专项统计督察整改弄虚作假违纪违法问题处理情况的通报》，以案示警，加强震慑作用。组织全局干部职工开展防范和惩治统计造假、弄虚作假警示教育大会，并研讨交流。
问题3：主动服务全市发展大局力度不够。
整改情况：一是印发《关于建立经济运行分析机制的通知》，构建全链条、定期经济运行监测分析机制，加强重大异常情况预警预测力度。二是按照《市领导牵头“十五五”规划重大专题研究工作方案》要求，对城镇化率开展专项调研，撰写《对永州城镇化发展水平的情况汇报》等材料，有力的推动全市“十五五”规划开展。三是上报“走找想促”调研问题2个、建议征集1条、调研计划3个，开展调研2次，完成调研报告2篇。
问题4：履行统计监督职能不够到位。
整改情况：一是加强审核监测。通过平台公式审核和查询模板，反复提醒县市区注意数据是否属实、主要指标之间逻辑是否合理、增速同比环比波动等情况。二是开展实地核查。强化数据审核，对数据进行反复比对分析，做到有疑即查、有错即改。三是持续加强法治培训和业务培训。制定《永州市基层基础建设基层统计人员培训计划表》，以面授辅导、讨论交流、以会代训等形式，分层次、分类别、分对象组织有针对性的专题培训。四是不断夯实统计基层基础，提高源头数据质量。围绕数据生产“最先一公里”，着力督促指导全市“四上企业”和重点项目依法依规设置原始记录、统计台账，加大推广企业电子统计台账建设力度。
问题5：统计执法不敢较真碰硬。
整改情况：一是开展常态化统计执法检查。制定下发《2025年永州市统计局执法检查工作方案》，开展“双清零”行动。二是加大统计违法行为查处力度。在永州统计信息网公布了统计违法举报电话、通信地址和电子邮箱，建立统计违法举报台账，畅通群众监督渠道。三是严格落实“双随机”制度。四是强化统计执法力量。2025年加大宣传报考执法证力度，并制作考试学习资料印发至各县市区，为考试作充实准备。五是严格落实普法制度。在永州统计信息网开辟法治宣传专栏，设置“以案释法”栏目并做好更新维护。
问题6：落实意识形态工作责任制有差距。
整改情况：一是意识形态责任进一步扛牢。意识形态工作领导小组已调整到位。二是增强网络舆情敏锐性。发文标准进一步提高，对干部进行了“发文三审制”的培训，明确了发文要求和责任。并且对发文信息添加了保密审查要求。三是及时调整网评员队伍。已于2025年一季度新纳入2名同志为网评员。
问题7：统战工作有差距。
整改情况：一是把统战工作纳入党组会议、理论学习中心组等重要议事日程。二是严格落实党外干部列席会议制度。有“三重一大”或县市区统计局领导班子调整等议题的党组会议，均主动邀请党外干部列席会议，充分听取他们的意见和建议，2025年已邀请12次。三是加强与农工党市委会的对口联系，邀请农工党市委会参加全市统计工作会议，定期寄送《统计月报》《统计手册》《统计年鉴》等统计产品，联合调研课题正在沟通协商中。
问题8：保密工作落实不到位。
整改情况：一是强化《永州市统计局保密工作规定》《永州市统计局新闻稿三审制度》的学习和落实，完善门户网站信息发布审查制度，所有上网信息均经过保密审查程序，严格落实涉密信息不上网，上网信息不涉密原则。二是成立数据安全工作领导小组，领导和统筹协调开展统计数据安全管理相关工作，明确责任分工，监督检查数据安全管理情况。三是严格按照保密室建设的相关要求，设置独立的保密室，对保密员进行培训，专人专责，严格履行保密职责、义务和保密设备使用要求，建立保密室进出台账，规范其他人员进出。
（二）反馈问题：聚焦群众身边腐败问题和不正之风
问题9：履行党风廉政建设和反腐败斗争主体责任有短板。
整改情况：一是抓实党风廉政建设。局党组召开扩大会总结了2024年全面从严治党工作经验和不足，研究了2025年下一步打算。二是积极配合纪检监察组开展2025年上半年全面从严治党工作调研，准备好工作总结和相关资料共计12项。三是抓实学习教育。深入贯彻中央八项规定精神学习教育，从严从实开展边学边查边改，领导班子对照问题清单查摆出9个具体问题并形成了问题清单进行重点整治。四是主动接受监督意识有所提升。局党组在每次研究“三重一大”重要事项、2024年民主生活会暨巡察整改专题民主生活会、巡察组作风纪律评估等工作时，办公室都积极主动邀请纪检监察组参会，纪检监察组就工作开展进行指导。
问题10：风险防控意识不强，廉政谈话次数偏少。
整改情况：局主要领导与班子成员开展元旦节前廉政谈话，2025年5月就持续深入落实中央八项规定精神、坚决纠治“四风”与班子成员开展廉政谈话，同期，班子成员对分管科室负责人、科室负责人对其科室的干部职工进行了廉政谈话。
问题11：纪检监督工作有欠缺。
整改情况：一是自巡察以来，市纪委监委驻发改委纪检组多次参加局党组会议。二是局党组积极配合纪检工作，做好2025年度廉政风险排查工作、制定永州市统计局科室廉政风险排查表、2025年市统计局全面从严治党主体责任任务清单。三是重要事项积极申报。协助纪检组做好2025年局领导干部廉政画像工作。四是加强局机关纪委履职尽责。巡察整改以来，组织开展“诚实统计职业道德教育活动”“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”等警示教育5次，重要节点开展廉政提醒7次，切实上紧思想发条。
问题12：工作作风不够扎实。
整改情况：一是由办公室负责做局务会会议记录，并对局务会布置的工作任务落实情况进行提醒跟踪，完成后向领导汇报销号。二是对于统计工作认识有偏差问题，再进行自查自纠，强化数据质量审核。三是加强工作作风、统计行风建设。主要领导在全体干部职工会议上多次强调、要求全体干部职工加强工作作风、统计行风，办公室和机关党委（机关纪委）加强对日常出勤的检查。
问题13：财务管理不规范，大额资金支出相关附件不详细。
整改情况：一是由财务负责人组织会计、出纳认真学习财务管理制度。二是严格执行“三重一大”决策程序，所有“三重一大”事项均上会研讨。
问题14：固定资产管理不规范。
整改情况：一是建立完善财务管理制度，明确出纳岗位对固定资产进行管理负责。二是明确相关资产去向并落实到人。三是达到报废年限的笔记本电脑，部分按流程做报废处置。
问题15：租车不规范。
整改情况：严格执行机关事务局的租车制度，加强用车管理，规范用车租车。
问题16：政府采购执行不严。
整改情况：负责采购的工作人员参加2025年政府采购业务培训会，系统学习采购相关文件精神，会后办公室组织了传达学习，确保采购流程传达到每一个科室，每一个工作人员，要求严格落实政府采购制度。
问题17：项目管理不规范。
整改情况：一是出具问题情况说明。二是办公室相关工作人员加强法律法规的学习，强化工作责任心，严格执行财经纪律和项目管理制度。
问题18：往来款长期挂账。
整改情况：一是组成清查小组，查阅2005年以来的财务凭证，对往来款进行清理，梳理往来款形成原因。二是组织相关人员学习了《中华人民共和国财政部令第71号——行政单位财务规则》，在以后的工作中，严格执行相关财务和内部控制管理等制度，并按要求每个财年末对往来款挂账进行清理。
（三）反馈问题：聚焦新时代党的组织路线在基层贯彻落实情况
问题19：干部选拔任用不够规范。
整改情况：一是严格执行相关制度。严格落实党外干部“三权”和《局“三重一大”事项集体决策制度》及相关规定精神，征求非党组成员意见，非党组成员不参与表决。二是严格贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》等政策法规。将《中华人民共和国公务员法》《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员职务与职级并行规定》等文件纳入局党组理论学习中心组学习重要内容，重点抓好单位领导干部和组工干部对《条例》和“四项监督”等相关配套政策法规的学习和理解，确保干部提拔晋升严谨规范，不搞变通。三是建立长效机制。明确干部选拔任用程序和干部任职公示相关工作内容及要求，提高干部选拔任用工作水平，严格任前公示、任免发文等程序规定。
问题20：“三重一大”事项没有形成会议纪要或者会议记录存在留白现象。
整改情况：一是加强学习，按照相关要求规范党组会议记录，目前会议记录不存在留白现象。二是党组会后按规定形成会议纪要。
问题21：统计队伍建设有待加强。
整改情况：一是进一步加强统计执法检查队伍建设。强化对统计执法检查工作的组织领导，支持、督促县市区统计机构积极履行统计执法监督主体责任，优化队伍结构，强化执法人员配置，提升独立执法能力。二是积极申请行政岗位人员招考或调入计划指标，补充统计工作力量，确保统计工作的有效正常运转。结合岗位需求，设置招考或调入人员标准及要求，加强年轻干部的培养和使用，优化干部年龄结构及知识结构。
问题22：部分领导分工及中层干部岗位长期未调整。
整改情况：全面梳理了班子成员领导分工和干部职工任职情况，并进行了相应调整。
问题23：干部人事基础工作不扎实。
整改情况：一是已进行全面复查，复查未发现新问题。二是完成专审，形成专审报告。三是完善制度机制。建立完善干部人事档案管理、干部选拔任用管理制度和长效机制。四是加强归档管理。设立专门政工人事档案柜，明确专人负责，督促人事档案专管员及时对人事档案材料规范整理、装盒和收纳存放，做到不缺、不漏、不错。五是加强培训，进一步加强组织人事干部档案管理业务的培训力度。
问题24：机构编制工作有差距。
整改情况：一是对内设科室挂牌进行复查清理，严格按照政策要求规范挂牌，问题都已整改到位。二是组织相关人员学习《中华人民共和国合同法》新修订《劳务派遣暂行规定》，提高思想认识和业务能力，与劳务派遣公司加强沟通交流，严格审查合同签订情况，已重新签订劳务派遣合同。
问题25：党建工作存在短板。
整改情况：一是邀请市直工委副书记伍绍东同志到局开展党务干部培训。二是严格落实党内政治生活制度。2025年局党组印发了《关于严格落实党内政治生活制度的通知》，严格落实“三会一课”主题党日、组织生活会等9项党内政治生活制度。三是进一步规范党支部手册记录内容。针对发展对象确定、预备党员转正等关键会议，设计“1个基础模板+N类差异化模块”。
（四）反馈问题：聚焦巡视巡察、审计、环保督察等监督发现问题整改落实情况
问题26：上轮巡察反馈问题整改不够彻底。上轮巡察发现的统计队伍建设有待加强中“执法力量严重不足”的问题仍未完全整改到位。
整改情况：加强统计执法检查队伍建设。局党组高度重视巡察整改工作，8次开会研究，加强统计执法队伍建设，加大宣传力度，并制作考试学习资料印发至各县市区，为考试作充分准备。
三、下一步整改工作安排
局党组始终直面问题，坚决做到“真认账、真反思、真负责、真整改”，经过六个月的集中整改，巡察整改工作取得阶段性成果。但局党组清醒认识到，集中整改取得的成效只是初步和阶段性的，许多长期整改任务还需继续推进，一些深层次的问题还需标本兼治，持续整改。下一步，局党组将继续把巡察整改作为一项长期而重大的政治任务来抓，坚持思想不放松、标准不降低、力度不减弱，持续用力做好常态化整改工作，以巡察整改成果推进永州统计事业高质量发展。
（一）旗帜鲜明讲政治，推动全面从严治党向纵深发展。认真贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要讲话和指示批示精神，自觉以中央的决策部署、省市工作要求明确统计工作方向，立足经济社会发展大局思考统计工作定位，做到观察分析形势把握政治方向，谋划工作明确政治要求，履行职责落实政治责任。从严从实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚持以上率下抓整改、严字当头转作风，将学习教育、查摆问题、整改落实一体推进，融入日常、抓在经常。
（二）标本兼治管长远，持续抓好市委巡察整改落实。巡察整改不是临时性举措而是长远任务，坚决杜绝“过关”思想，坚持立足当前、着眼长远，对巡察整改持续进行跟踪督办，对限时办结的任务，持续推进，确保按时完成；对需要长期坚持的整改事项，在抓“常”抓“长”上下功夫，确保所有整改事项均按序时进度全部整改到位。
（三）正风肃纪抓制度，持之以恒健全长效工作机制。注重构建整改的长效机制，在着力解决具体问题、共性问题的同时，深刻剖析根源，注重“长久立”，对于需要建立长效机制的整改问题，建章立制，堵塞漏洞，扎紧织密制度的“笼子”，为防范问题发生提供制度保障。认真总结巡察整改经验，切实将巡察整改成果贯穿于统计各项工作中，把巡察整改转化为推动市统计局高质量发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0746-8368157；电子邮箱：yztjjbgs1@163.com。
中共永州市统计局党组
2025年9月8日
来源：永州统计信息网
编辑：吕艳芳