祁阳“三个三”创新镇村纪检监察组织建设

本网3月8日讯近年来，祁阳县围绕镇村纪检监察组织如何建、怎么抓的问题，积极探索实践“三个三”，创新了基层监督方式方法，促进了镇村和谐发展。

一是建好乡镇纪委，明确“三当家”职能，发挥组织协调作用。去年乡镇纪委换届，按照乡镇党委提议、县纪委常委会研究同意、乡镇党委任命的程序，补充缺额纪委委员2名，在乡镇干部中择优选聘2名纪检干事，解决了镇纪委有牌子没班子、有班子没队伍的问题。在工作中落实好镇纪委“三当家”职能，即：在村级纪检委员和纪检小组成员任免上当家，在违纪案件的调查处理和违纪党员干部的处分上当家，在基层干部评模评先和提拔使用中行使党风廉政建设责任落实一票否决权上当家，切实树立起镇纪委的权威。

二是建好行政监察室，明确“三监督”职能，发挥监督检查作用。按照县纪委要求，落实办公办案装备“八有”，整合财政所长、经管站长等人员，组成行政监察室，由镇纪委副书记担任行政监察室主任。主要履行“三监督”职能。即：监督惠农政策落实，对粮食直补、农机补贴、新型农村合作医疗补偿等政策和资金落实情况进行监督，做到了政策监督“一网清”，资金落实“一折通”。监督“便民服务超市”运行，通过派驻监督员、电子监控等方式对便民服务超市13个单位、26个窗口、57项业务运行进行全程监督，保证规范、高效运行。监督“一委托三集中”执行情况，采用一月一抽查，半年一检查方式，对农村会计委托代理制度的执行情况进行监督；直接参与建设项目和大宗采购招投标15余次，中标金额760万元，比预算节约资金48万元。

三是建好村级纪检小组，明确“三把关”职能，发挥预警防控作用。在村理财小组、监督小组、党风监督员中精心选拔，为每个村配备3至5人组成的村纪检小组，落实村纪检小组办公办案装备“五有”要求，保证这支队伍建得起、能履职。主要履行“三把关”职能。把好民主理财关口，每月审查一次村集体财务收支，由理财小组签字审核后方可报账；把好村务公开关，公开内容必须接受监督小组的审核，群众不明白的事项必须通过监督小组向群众说明；把好村级重大事项流程化管理实施程序关，凡是村集体投资建设的较大项目，必须在纪检小组的监督之下，严格履行“村级重大事项流程化管理”程序。一年来，全县村级纪检小组共发现、报告、制止基层干部违法违纪苗头和矛盾隐患11个。（祁阳县纪委办公室王福生）