本网4月9日讯为规范农村“三资”和财务管理，积极推进农村党风廉政建设，新田县建立十项制度，在全县376个行政村全面推行“村账乡镇代管”，有效融洽了党群干群关系，促进了农村经济社会和谐发展。
一是建立村级日常支出备用金制度。备用金数额按村级规模及村级集体收入多少等由乡镇政府统一核定，原则上每村2000元，备用金每月报账后予以补充，特殊情况特殊处理。
二是建立村级财务预决算制度。各村应编制村级财务预算，并经村民代表会议审议通过后，报乡镇会计服务中心备案，作为其当年资金开支的依据。年终时，乡镇会计服务中心根据各村当年资金实际使用情况，编制决算报告，送各村村民会议审议。
三是建立村级财务定期报账制度。村级财务由村报账员向乡镇会计服务中心定期报账，具体报账时间由乡镇会计服务中心与各村民委员会协商确定。
四是建立村级报账审核制度。乡镇会计服务中心在受理村报账员报账时，应逐一核实有关凭证，凡符合村级财务预算内容，手续、印鉴齐全，凭证合规的开支予以报销入账。
五是建立村级财务会计定期公开制度。乡镇农村财务管理办公室每季向村民委员会提供详细、完整的村级财务信息，村民委员会在本村醒目位置张榜公布，包括村资产负债表、收益表、收入明细表、支出明细表等会计报表，接受村民的监督。
六是建立村级财务会计人员定期培训制度。乡镇农村财务管理办公室定期对村报账员、村民理财小组成员、乡镇服务中心会计、出纳进行相关业务培训，对新任用（命）的村报账员和乡镇会计服务中心工作人员进行岗前培训。
七是建立村级财务会计档案管理制度。乡镇会计服务中心对各村级财务资料要妥善保管、整理和归档。建立健全财务档案调阅登记制度，除有关主管部门和执法机关依法调阅会计档案外，其他单位因工作需要调阅会计档案，需凭单位介绍信，经村主管财务负责人和乡镇农村财务管理办公室主任同意方可调阅。财务档案保管期满，需要销毁的，应编制好销毁清册，报县经管局审批后，由县经管局和村委会派人监销。
八是建立村级财务会计定期审计制度。乡镇会计服务中心要主动接受上级部门及有关单位实施的审计监督，并公开审计结果。村委员会换届的离任审计由乡镇会计服务中心负责组织。
九是建立债权债务管理制度。设立债权债务登记簿，制止新增不良债务，严禁举债兴办公益事业，严禁举债用于村级支出，严禁超村级定额补贴标准发放报酬、补贴，严禁以任何名义从金融机构贷款或为企业提供担保。
十是建立严格的监督制度。对票据的监督。村级票据、备用金由村报账员领用、保管、缴销、报账，其他人不得经办。特殊情况下，村报账员可书面委托他人代办，但必须在办结的次日内送给村报账员。村报账员和乡镇会计服务中心对支出单据实行双重把关，对不符合规定或手续不全的票据一律拒收拒付。对资金运行的监督。村级各项收支活动应规范完整，对收入单据实行票款同行，做到“收支两条线”。对村级财务的民主监督。细化村级财务公开的内容，增强群众的知情权，让广大农户认得准、看得懂、算得清，充分发挥群众监督的作用。强化代理会计对村级财务收支凭证审核工作，防止内容不真实、手续不完备的收支凭证入账。落实财政、经管部门对集体经济组织的审计责任，开展专项审计工作，严防违规违纪现象发生。（新田县纪委二工委）
来源：永州廉政网
编辑：yzlzw