今年来，道县县委、县政府全面加强县政务中心建设，县财政先后投入了450万元资金，对位于道州北路的政务服务中心新办公大楼软硬件建设进行了全面完善。从8月底开开始，建筑面积为5400平方米的新办公大楼正式运行。同时规定，凡是具有行政审批和收费职能的行政事业单位一律无条件进驻服务中心。目前，已有县工商局、规划建设局、国土资源局、国税局、地税局、环保局、房产局、劳动社会保障局、财政局、民政局、发改委和商务局等33个单位， 59个常设窗口， 89名窗口工作人员， 266项行政审批和服务项目纳入中心窗口集中办理。依托县政务中心建设，县纪委、县优化办建成县级电子监察系统,在县政务中心七楼专门设立了电子监控室。通过网上审批系统面向社会提供行政审批事项的信息查询、受理、承办，公布行政审批事项的办理状况等相关服务；通过电子监察系统全程监控业务办理情况，对超时限、违反程序、异常收费等具体行为的责任人实施黄牌报警、红牌警告；通过统计分析、绩效评估为科学评价行政服务行为提供准确依据，促进行政机关进一步提高依法行政水平和办事效率。
道县行政审批电子监察系统具有实时监控、预警纠错、绩效测评、信息服务、投诉处理五大功能，可实现对行政审批事项事前的公开、事中的实时监控和预警纠错、事后的责任追究以及对审批全过程的绩效评估。该系统通过高科技手段，将行政审批的规则、实施的步骤环节、审批时限等内置于系统之中，一旦审批事项在法定时限内未能办结或违规办结，系统会自动预警、亮出黄牌或红牌并留下相关记录，监察机关将据此进行责任追究。从前段时期该系统试运行情况来看，道县县直单位行政审批事项提前办结率明显提高,超期、违规的现象逐渐减少。
系统紧紧围绕首问负责制、限时办结制、责任追究制设置直接监督项目，每一天、每一单、每一笔，全县各科局县级重点岗位办理的各项行政审批事项，都能在电子监察系统中体现。一旦违规办理事件出现，系统会自动亮红灯预警，信息反馈到县优化办，问责机制将立即启动。
在每项审批的信息登记栏上，有详细的申请信息，包括申请事项、项目类别、联系人的姓名和电话，受理信息包括首问负责人的姓名和电话、申请和受理审批事项的时间、法定天数和办结天数等。通过信息的实时传输，监察部门就能对各项审批办理的进程进行实时监督。系统设有预警程序，对重点岗位办理事项时限，按倒计时方式用“蓝、黄、红”三色实行预警提醒，红灯警报亮起就意味着该事项违规操作。比如一个单位出现一个超时办结事项，电脑就会显示红灯，传到监控室，随后可以迅速查到是哪一个部门的哪一个项目、什么原因等，马上反馈、处理。
通过两个月的运行情况，县政务中心共受理行政审批事项1518件，其中提前办结业务1493笔，提前办结率达到98.35％，电子监察系统预警量只有4笔，只有1笔出现 “红牌”警告。最近，根据《道县行政审批电子监察办法》有关规定，县政务中心、县监察局对进驻单位的绩效情况进行了量化考核,排名前三名的单位分别是县卫生局、县民政局、县农机局。(蒋品国)
来源：永州廉政网
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