新田县纪委四项措施强化案件监督管理工作

近几年来，新田县纪委强化四项措施，以制度建设为基础，以过程监督为保证，以安全办案为目标，加强源头治理，扩大治本功能，狠抓案件监督管理工作，努力提高全县纪检监察机关依纪依法办案水平。

一是注重制度建设，抓好基础。成立了由分管案件工作的副书记为组长、相关室主任为成员的案件管理工作领导小组，从办公室指定一名政治素质较高、工作责任心较强、熟悉微机和纪检监察业务的年轻干部从事案件管理工作。建立健全案件统计、督办、综合协调、例会及办案人员定期学习、议事制度，安排案件管理人员列席研究案件的有关会议，阅存重要信访简报和重要案件材料，鼓励他们为搞好案件管理工作建言献策。添置了摄相机、数码相机、录音笔、微机、打印机等设备，从人力、物力上为开展案件管理工作创造必要的物质条件。

二是注重监督检查，抓好配合。首先是重点加强对受理、初核、立案、调查、移送审理和申诉案件复查等重要环节的监督检查，及时掌握工作进展情况，认真解决办案过程中存在的主要问题和困难。对因案情复杂，确实不能按期查结的，要求说明理由并办理延期手续；实行办案责任追究制，对无故久拖不结、压案不查的，要求作出书面检查并追究办案主管领导和相关责任人员责任。二是主动与公安、检察、法院等部门联系，定期召开联席会议，整合资源，协同办案。去年来，针对我县土地市场管理混乱，国家机关工作人员非法买卖土地行为严重的状况。该县纪委主动与公安、检察、法院等部门联系，抽调力量，集中对非法买卖土地违法违纪行为进行了严厉打击。截至目前，共清理出非法买卖土地181亩，价值近4000万元，没收非法所得91万元，收缴土地闲置费和补交土地出让金共807.65万元，收回无力开发的闲置土地45.6亩，评估价960万元。初查涉案人员60多人，其中党政机关干部涉案人员28人（科级干部6人），刑拘15人，批捕13人。有效地打击了乱占滥用土地和国家工作人员非法买卖土地的违法行为，遏制了违法违规用地现象蔓延的势头，较为彻底地扭转了土地管理不规范的混乱局面。三是加强与司法、审计、财政等部门的联系，通过开展信访举报、执法监察、效能投诉、纠风治乱等工作，及时捕捉案件线索，扩大案源。2007年，根据县审计局对该县教育局工会经费的审计意见,县纪委查处了该局工会主席等三人贪污挪用工会经费十余万元的案子。开除党籍一人，严重警告二人。

三是注重办案安全，抓好进度。制定《计算机及网络安全管理规定》，实行专人专机管理，强化案件管理工作的安全性和保密性；定期不定期对办案人员进行安全防范教育和警示教育，做到警钟长鸣；对易发生泄密的初查、调查阶段，制定案件保密制度，限定案件知情范围，层层落实保密责任。建立受处分干部回访制度，根据情况定期或不定期对受处分人员进行回访，了解受处分人员被处分后的思想动态和工作表现，加强与其所在部门联系，做好被处分人员的思想工作；对乡镇纪委、各纪检组查办的需要上报结果和具有一定影响的案件，定期跟踪督办，并要求及时反馈案件查处的进展情况；对一些疑难或久立未结的案件，由分管案件的副书记亲自带领案管和办案人员到案发单位现场办公，找出症结，帮助解决办案中遇到的困难。

四是注重社会效果，抓好源头。加强案件综合分析，严格实行“一案双报告”制度，每一起案件查结后，及时对发案原因进行剖析，提出整改措施，形成建议报告，督促发案单位建章立制，加强管理，堵塞漏洞。加大警示教育及源头治理力度，注重办案工作的综合效果。充分利用查办案件掌握第一手资料、内容详细的优势，编发案例通报，深入剖析涉案人员违纪违法的主客观原因，以案明纪，对广大党员领导干部进行警示教育，使死案变为活教材，促进领导干部廉洁从政，扩大办案治本作用。（新纪办）