深入群众、深入村(社)、深入企业、深入项目；机关与贫困村、困难企业结对子，干部与贫困户、困难职工结对子；群众对机关干部进行满意度测评。在湖南省永州市，自2012年1月开展“四深入两结对一测评”作风建设主题活动以来，全市8289个单位、42758名机关干部、8456个工作组深入一线，为群众、企业、项目解决最迫切、最棘手的问题30多万个。
特别是最近一段时间，永州市认真贯彻落实中央、省委作风建设的指示精神，相继开展干部“四深入”、“治懒惰、治散漫、治奢侈”三项整治活动、实施“六个一律处理”、“禁酒令”、作风问责等，掀起了干部作风大整顿热潮。风正了，气顺了，干部作风转变了，群众满意度提高了。
开展“四深入”，彰显正能量
加强干部队伍的作风建设是个老命题。老命题能否给出新解答？
去年春节长假结束后上班第一天，永州市委、市政府就召开“四深入”活动动员大会。一场旨在改进干部作风的旋风在永州的城乡迅速掀起。
祁阳县茅竹镇大塘村的胡春花清楚地记得，去年2月，时任永州市委书记、现任湖南省副省长的张硕辅，与她家“结对子”后，先后7次去她家，帮她请来专家会诊，送她去医院治疗，帮助解决生活难题。因病卧床12年的她一个月后竟然奇迹般地站起来了。一个贫病交加多年的农村家庭重新迎来了和煦的阳光。
接地气才能增底气，动真情方能知实情。永州市纪委、监察局开通“民情快车”，60多名机关干部每月至少下到农村和社区结对帮扶对象家里，有针对性帮扶一次。
去年以来，全市4万多名干部身入心入，问政于民，问需于民，千方百计解决基层和企业反映比较集中的要素制约、政策环境、政务服务、“三农”发展等问题，各级各部门及时回应，切实解决，以实际行动取信于民。全市下农村（社区）干部共捐款捐物折合人民币600余万元，帮助修建村级公路210余公里，维修水渠170余公里；累计为1324个贫困村引进开发项目1390个，发展种养大户3.41万户；协助524个困难企业解决遗留问题738个，融资转产项目1462个；走访慰问困难户、五保户2.5万户，送去慰问钱物折币1600余万元，办好事实事5万余件。
念好“紧箍咒”，提振精气神
“干部作风的整顿，带来了干事创业、帮扶基层、服务群众的新气象。2012年我市的干部作风民意调查名列全省市州的第二名。全市党风廉政建设在2012年年度考核中排全省市州第一位，2011、2012年连续两年被评为全省先进。这得益于市委作风建设主题活动的深入开展。”市纪委的一名干部如是说。
干部下基层，尤其是党员领导干部下基层，如何做到不扰民、不增加基层负担？市委、市政府制定了五条下基层工作纪律，先后下发了《关于“六个一律处理”的通知》、《关于全市机关和事业单位工作日禁酒的通知》和《永州市开展“治懒惰、治散漫、治奢侈”专项整治活动实施方案》、《永州市党政机关干部作风问责暂行规定》、《永州市关于进一步改进工作作风密切联系群众的实施意见》等一系列文件，狠抓干部作风建设。
“六个一律处理”文件发出以后，问责组全体人员出动，2天之内，对市直所有单位一个不漏地进行了拉网式暗访，市直17家单位的24名公职人员，因违反制度规定分别受到免职、年终考核不称职或通报批评的处理。
2012年以来，市、县两级共查处219名国家公职人员违反“六个一律处理”、“三项整治”、“禁酒令”和“十条规定”等行为，其中给予免职处理的34人，给予年终考核不称职（不合格）处理的110人。
打好“廉洁牌”，构建新机制
永州市委常委、市纪委书记董石桂说：“制度的力量是使那些想犯错误的人不敢犯错误，而文化的力量是让那些有机会犯错误的不愿意犯错误。”永州着力打好教育和监督两张“廉洁牌”，建立健全转变作风的长效保障机制。
他们依托本土廉政文化资源，开辟出了一条具有地方特色的廉政文化建设之路，“阅廉文、观廉剧、看廉戏、唱廉曲、听廉歌、示廉情”，在湘江之源营造出风清气正的廉政文化氛围，干部作风也在“潜移默化”和寓教于乐中得以改进。
永州创建了舜帝陵“道德为先”、柳子庙“民生为本”、周敦颐故里“廉洁为上”、陶铸纪念馆“无私为民”、江永县上甘棠村“忠孝廉节”五位一体的廉政文化教育基地，还建立了中国社科院中国廉政研究中心永州调研基地和永州廉政文化研究基地。
近两年来，永州市各级纪检监察机关对新任县处级、科局级领导开展任前示廉、考廉、嘱廉教育，实行廉情公示制度，让领导干部的“家底”置于“阳光”之下。目前，已有15批共730名拟提拔的县处级领导干部的廉政情况被公示，其中暂缓提拔5名，不予提拔3名。
永州还对在职的县处级党政正职，实行向市纪委全会述廉述德进行评议制度。对评议对象测评得“不满意”票在三分之一及以上的，由市纪委向市委提出免职、责令辞职或降职的处理建议。目前，全市已有11个县区和25个市直单位的45名县处级党政正职进行了述廉述德。（本文原载于《中国纪检监察报》2013年5月1日头版，作者：郑运生 郑杰 何红喜）
来源：永州廉政网
编辑：yzlzw