永州市双牌县创新五大机制，转变干部作风，有效地密切了干群关系，减少了各类矛盾，促进了社会和谐稳定。一年多来未发生一起重大群体性事件、重大刑事案件和重大安全事故，继续保持了全省平安县荣誉称号。
一、以“秤砣工作法”创新群众服务机制。针对不少基层干部沉不下身，群众呼声上达不了，问题解决不了，基层工作局面难以打开的实情，该县创造性地推出“秤砣工作法”，让干部像“秤砣”一样沉下去，深入基层，深入群众，真情为民，真心帮民，与群众面对面沟通，心连心交流，手拉手帮扶，实打实服务，让群众心里这杆“秤”称量出干部职工在人民群众心目中的份量。为确保活动实效，该县成立了“秤砣”工作法办公室，乡镇成立了“秤砣”工作法工作站，制作了专门的信息软件系统，采取以群众测评为主、领导点评、部门参评、年终考评相结合的考核方式，推动形成人往基层走、钱往基层投、事在基层干的引导机制。活动开展以来，全县155个机关单位2000多名党员干部、所有乡镇干部，背上民情包，奔赴195个村和5个社区，走村串户察民情、解民忧，集中开展下访、接访、处访及“民事代办”工作。重现了党群干群鱼水情深的动人情景，受到广大群众的热烈欢迎和广泛好评。
二、以调处中心建设创新矛盾化解机制。为改进工作，该县整合维稳办、综治办、信访局、联席办、调纠办等七个部门的力量，在全市率先成立了社会矛盾纠纷调处中心，实行多块牌子、一套班子、集中办公，较好克服了矛盾纠纷调处机构人员分散、职能交叉、工作扯皮的弊端。今年以来，我们进一步强化县调处中心的职能，发挥其在全县矛盾纠纷化解中的核心作用。今年以来，县调处中心共接待上访群众589批1624人次，累计对157起案件进行了分流和和包案，先后化解各类矛盾纠纷500余起，案件办解率达95%，息访息诉率达85%，真正成为了县委县政府的“防火墙”、群众情绪的“灭火器”、矛盾纠纷的“兜底筐”。
三、以社区单元化管理创新基层运行机制。为夯实社区基层治理基础，该县推出了社区“网格化”管理模式，用“小网格”服务“大民生”，形成社区整体一张网，做到网中有格，按格定岗，人在格上，事在网中。即将每个社区划分为单元、小区、楼房，通过群众推荐、社区考察、岗位培训等方式挑选出素质高、有威信、乐奉献的居民担任单元片长、小区长、楼栋长，并给予适当的经济待遇，形成社区-单元-小区-楼房四级联动管理机制，做到家庭情况清、人员类别清、区域设施清、矛盾隐患清实现社会管理无缝化全覆盖；开创了社会管理工作新格局。单元化管理模式在我县芙蓉社区试点以来，该社区生产生活秩序井然，矛盾隐患及时化解，未发生一起刑事案件，没有一个越级上访居民，没有发生一起群体性事件，计生、社会救助、公共卫生、文体、党建、老龄等工作都取得长足的进步。
四、以网络舆情引导创新虚拟社会管理机制。面对网络虚拟社会对传统管理方式的严峻挑战，该县坚持用阳光的心态面对，积极推行“三善”的工作模式：“善待网络”，推行阳光施政，县里重大活动、重要政策、重点工作，只要不涉及秘密的，全部公布于网络，开辟了县委书记、县长网上邮箱，让广大群众都了解、参与和监督县委县政府的工作；“善用网络”，积极开展网络问政，在开展的“解放思想大讨论、双牌发展大家谈”活动中，我们设立专门平台，广泛问计于民、问需于民、问政与民，全县先后征集各类建议意见500余条，“双牌形象宣传语”330余条，“双牌精神提炼语”120余条；“善引网络”，制定了《双牌县网络舆情管理办法》和《关于进一步做好突发敏感事件舆论引导工作的通知》，实行24小时全天候网络舆情监控，进一步完善了网络舆情搜集、整理、批转、督办、落实、反馈的工作流程机制，县委县政府主要领导每天坚持上网，组织了一批舆情监管员，对重要网络舆情第一时间进行回复、处理。目前，该县共处理各类网络舆情80余件并全部回复，共编发《网络舆情参阅》25期，成功处理重大网络舆情1起，成功处理因网络舆情引起的记者调查事件一起，未发生一起因网络舆情处置不当酿成严重后果的事件。（双牌县纪委 张鸣骅）
来源：永州廉政网
编辑：yzlzw