宁远县五举措抓实农村集体“三资”管理工作

近两年来，宁远县纪委、监察局采取培训队伍、健全制度、强化监督、公开大接访、责任追究等五项措施抓实农村集体“三资”管理工作，树立农村党员干部的良好形象，维护群众的切身利益，取得了良好效果。

一是培训队伍。结合农村基层干部队伍的思想、工作、生活实际，切实加强乡镇纪委书记、纪委副书记和各行政村“三把手”的培训，由县纪委、县农办、县财政局、县经管局安排专人以相关法律、法规为主要内容进行授课，帮助广大农村基层干部掌握政策、法律法规水平及相关业务知识，提高农村集体“三资”管理工作队伍素质，使之成为推动当地经济发展，促进和谐，服务群众的带头人。

二是健全制度。按照村里的事村民要知道、要参与、要做主、要监督、要满意的“五要”要求，建立健全了农村集体“三资”管理制度，实行村财乡管村用，规范财务工作流程，对财务收入管理、开支审批、财务预决算、债权管理进行了明确规定，并把农村“三资”管理纳入村务公开的重要内容，实行“五统一”即统一公开内容、统一公开时间、统一公开程序、统一公开形式、统一公开管理，实现由事后向事前、 事中延伸。

三是强化监督。对农村集体“三资”以乡镇为单位统一摸底、登记、造册建立台账，农村集体资产承包、租赁、出让，严格履行民主程序，实行公开竞价和招投标。充分发挥村务监督委员会的作用，村务监督委员会成员列席村“两委”会议，参与制定财务计划和财务管理制度、检查审核财务账目和收支凭证及相关经济活动，可以否决不合理开支。同时，把农村集体“三资”管理工作列入民主评议村“两委”班子和村干部的重要内容，主动接受群众监督。

四是狠抓接访。明确规定乡镇政府所在地集镇逢墟日为乡镇纪委书记接访日，在接访日由乡镇纪委书记在接访点接待倾听群众诉求，解答和受理群众信访问题，畅通群众诉求渠道。今年以来，各乡镇纪委书记共接待来访群众600人（次），其中属农村“三资”管理问题70人（次）。对群众反映村两委干部农村集体“三资”管理的违纪违规问题，坚持从严从快处理，切实维护党委、政府、党员干部的整体形象，维护人民群众的切身利益。

五是责任追究。根据《中国共产党纪律处分条例》及其他有关规定，强化对违反农村集体“三资”管理制度行为的责任追究，加大组织处理和纪律处分力度，坚决防止和纠正贪污、挪用、侵占集体资金，擅自处置集体资产、资源等侵害群众利益的问题。近两年来，宁远县纪委、监察局共立案查处违反农村集体“三资”管理制度行为的案件7件12人次。其中受开除党职处分1人、撤消党内职务处分3人、党内严重警告处分5人、党内警告处分3人。 （宁远县纪委宣教室  骆先进）