信访举报“五个加强”护航村党组织换届

    今年3月份以来，宁远县纪委结合党的群众路线教育实践活动，联合县委组织部，坚持“五个加强”，扎实做好村党组织换届选举期间的信访举报工作，为选准配强村党组织班子保驾护航，为维护全县农村大局稳定作出积极贡献，取得较好成效。

    一是加强组织领导。县委成立了由县委书记任组长的村党组织换届选举工作领导小组，县纪委与县委组织部联合成立了村党组织换届选举期间信访维稳工作领导小组，从县纪委、县委组织部、县司法局、县信访局等单位抽调人员常驻办公室，在换届期间，抽调人员与原单位工作脱钩，专门负责换届选举期间的信访维稳工作，及时掌握处置换届选举过程中出现的突发性事件及信访举报问题，及时按程序交相关单位进行调查处理。

    二是加强宣传发动。通过在宁远政府网、宁远新闻网、宁远电视台等县内主流媒体上发布公告，在乡镇悬挂横幅、张贴宣传标语、出黑板报等形式，广泛宣传村党组织换届选举的程序、纪律及举报的方式方法，将“12388”举报电话、县委组织部举报电话及宁远廉政网举报邮箱通过宁远电视台以“飞字幕”的方式进行宣传等，提高广大党员、群众对村党组织换届选举工作的认知度，提高广大党员及群众参与村党组织换届及监督村党组织换届工作的主动性和积极性，为促进村党组织换届选举工作有序进行夯实基础。

    三是加强摸底排查。对全县687个行政村，要求各乡镇在组织村党组织换届选举前，对各村现任“村两委”成员的思想动态、村情村况进行全面的摸底排查，重点摸清“五类村”（班子软弱涣散村，矛盾突出村、财务管理混乱村、村务公开和民主管理难点村、换届选举重点村），对“五类村”纳入村党组织换届的重点整顿范围。对各村的矛盾纠纷进行彻底的排查，建立工作台帐，坚持“一村一策”、“一事一案”，化解矛盾纠纷，理顺群众情绪。

    四是加强财务审计。在村党组织换届选举前，由乡镇纪委组织乡镇经管站及财政所对所辖各村财务进行清理，并对村支部书记进行离任审计，做好每一个村的财务审计、清产核资、账目公布工作，凡未进行财务清理和审计的村，不得进行村党组织换届选举工作。对重复信访举报的村由县纪委派员联合乡镇纪委驻村指导村级财务清理和审计，通过进行村级财务清理和村支部书记离任审计，规范“村两委”干部的村务管理行为，促进“村两委”干部廉洁履职，从源头上预防和减少在换届后因村级财务不清而引发群众重复、越级上访举报的问题，减少信访举报总量，减少重复调查，节约行政资源。

    五是加强案件查办。对村党组织换届选举期间涉及村“两委”干部的信访举报案件，做到三个100%。即“100%进行交办督办、100%查处到位、100%回复信访人”。自今年1月份全县村党组织换届选举工作推动以来，县纪委信访室及村党组织换届选举领导小组办公室共受理涉及农村党员干部的信访举报75件，转交办给乡镇纪委60件，县纪委联合县委组织部及相关单位到乡镇直接进行查办的15件（移给乡镇纪委转立案调查4件），回复群众75件。通过信访案件的查办，化解矛盾纠纷，回应社会关切，群众较为满意，取得较好成效。（宁远县纪委 聂绍进）