双规又可称为“两规”、“两指”，是中共纪检（纪律检查）机关和政府行政监察机关所采取的一种特殊调查手段。“近年来，随着反腐败斗争的不断深入，各地纪检监察机关使用“双规”措施的案件数量不断增加，实践证明，“双规”措施是突破大案要案的重要手段，对于反腐败斗争顺利开展具有重要的意义。但是我们也应看到，各地纪检监察机关在使用这一措施的过程中，也存在着一些错误观点亟需引起高度重视。
一是思想上存在偏差，唯“万能钥匙”论。依纪依法安全文明办案，是纪检监察机关查办案件必须始终坚持的基本原则，是做好办案工作的重要保障。“双规”措施是突破大案要案的重要手段，但实际情况是，有些地方纪检监察机关把采取“双规”作为纪律审查的“首选项”和“必须选”，片面理解使用“双规”措施的涵义，不能因案因人制宜，一遇案件就使用“双规”，把它当作“万能钥匙”，时机尚未成熟就使用这一措施，导致案件长时间得不到突破，甚至使案件查“黄”，难以收场。
二是宗旨上存在误区，唯“大案要案”论。过去查办案件工作有种倾向，以办大案要案论英雄，总想着务求完美、“吃干榨尽”，直接把人送上法庭；非得把违纪和违法的所有问题都查清楚，结果是旷日持久、一拖再拖，大大增加了管理成本和风险隐患。日前，中纪委网站刊发文章，提到一个很值得关注的现象：相反，有的人手里攒着反映官员问题线索不少，但对“小问题”视而不见，总是先等等、再看看，“养大了”再办，一处理就“算总账”。文章称，这是对党的事业不负责，对干部不负责。平常不红脸，等出事了就不是红脸的问题，再去提醒也已经晚了。（6月1日《法制晚报》）。笔者觉得出现以上现象，与我们的某些地方纪检监察机关在采用“双规”措施过程中，心存“大案要案论英雄”的思想有很大关系，在组织纪律审查时，对涉嫌违纪违法党员干部违反政治纪律、组织纪律、财经纪律、生活作风等问题不感兴趣、不够重视，抱着抓大放小的思想，总是热衷于审查那些数额大的违法犯罪问题，从思想根源上存在通过纪律审查把调查对象送上法庭为目标的现象。
三是制度上存在缺陷，唯“联手制约”论。由于现阶段反腐败制度的缺陷以及我国检察机关法律制度的不健全，个别地方检察机关掌握了一些党员干部违法犯罪的重要线索，但是由于检察机关办案人员在规定时间内难以突破案件，就把调查对象直接移送给纪检监察机关查办，借纪检监察机关“双规”措施来突破案件，或者采取检察机关与纪检监察机关“联合”办案的方法来推进案件, 这种“联手制约”的办案手法，实际上违背了纪检监察机关不是党内的“公检法”精神。纪检监察机关要转变方式，“联合办案”要明确自身定位，严格按照有关规定办案。
四是考核上存在误区，唯“分值权重”论。从各地对外通报的情况看，纪检监察系统内部目标考核方面，存在“审查对象职务高、收缴违纪款数额多、办理双规案件数量多并移交司法机关人数多”等考核指标所占分值权重大的现象。导致有些地方热衷查办本地区有影响力的案件，坚持以违法作为切入口进行纪律审查，纪律和法律不分，抱着把案件所有违纪违法事实都查清楚再处理、再移送的做法，这些问题偏离了党章赋予纪委的职责。
五是时间上存在故意，唯“拖延战术”论。有些地方纪检监察机关在实施“双规”措施过程中，运用“人海战”、“时间战”、“久拖战”等纪律审查方式，存在着审查节奏慢、办案周期长等现象，在审查时间上少则一两月，多则半年，不计代价，一味地求全、求多、求细，追求完美主义，牵涉了大量的人力和精力，同时导致审查对象思想波动不断加大，增加了风险隐患，甚至发生安全事故，加大了管理成本，影响了工作效率。(永州市新田纪委)
来源：永州廉政网
编辑：yzlzw