今年以来，双牌县把“三转”作为推进纪检体制改革的中心工作来抓，积极主动作为，率先在全市开展纪检内设机构调整，精简副业，聚焦主业，强化责任担当，确保“两个责任”的落实，形成齐心协力抓党风廉政建设的整体合力，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。
一、全面落实两个责任，牢牢牵住主体责任“牛鼻子”
落实党风廉政建设责任制，党委的主体责任是前提，纪委的监督责任是保障，二者相互依存、相互促进、缺一不可。双牌县通过抓认识，转思想；抓制度，定责任；抓自身，作表率；抓督查，促落实，全面推动两个责任的落实。
一是抓认识，转思想。一些党委（党组）“一岗双责”观念淡薄，认为党风廉政建设仅仅是纪委的责任，因此，抓好党风廉政建设工作必须要转变认识，牢固树立 “抓好反腐败斗争是本职，抓不好反腐败斗争是失职，不抓反腐败斗争是渎职”的理念，做到敢于担当、勤于担当、善于担当。今年以来，双牌县委常委会2次专题研究全县的党风廉政建设和反腐败斗争工作，提出2015年全县党风廉政建设和反腐败斗争的新任务、新要求，坚持一把手亲自抓，主动抓，严格抓，把落实两个责任主体工作贯穿全年工作，与业务工作同部署、同检查、同考核。一把手既要承担改革发展，维护稳定的第一责任，也要当好从严治党，正风肃纪反腐败的第一责任。
二是抓制度，定责任。通过层层分解任务，进一步理清权责，共建齐抓共管的局面。今年以来，双牌县委制定下发了《中共双牌县委关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的意见》和《双牌县党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》，出台了《2015年双牌县委、县政府领导班子及其成员党风廉政建设责任制分工》，按照“谁主管、谁负责”的原则，将党风廉政建设主体责任的9大项29小项内容细化分解到责任单位和责任领导，并要求各基层党委（党组）、党总支进一步将任务再细化，分解落实到了每一个支部、每一名负责同志名下，进一步明确了任务，夯实了责任，确保此项工作有人抓、有人管，出了问题有人承担、有人负责。
三是抓自身，作表率。落实“两个责任”过程中，党委负主体责任，同时也要接受纪委监督；纪委负监督责任，不但要监督下级党委，还要监督同级党委。中央这一要求提出后，双牌县委不等不看，坚决贯彻，要求常委会班子成员严于律己、做好表率，从主要领导做起，自觉接受县纪委监督。县委常委会带头向社会公开作出廉洁自律承诺同时，严格遵守党风廉政建设工作报告制度，从县委做起，定期向市委、市纪委报告工作，要求全县各级党组织定期向县委、县纪委报告党风廉政建设工作开展情况。
四是抓督查，促落实。今年7月份，双牌县就落实“两个责任”，执行党的政治纪律和政治规矩，以及执行民主集中制方面，在全县范围内开展了执行政治纪律情况专项检查行动。各单位认真组织广大党员干部根据相关文件和规定开展自查自纠，列出问题清单，建立问题台账，明确了具体的整改措施、时间、责任人，并落实整改效果。通过督查，进一步明确两个责任主体职责；推进了 “两个责任”的落实并严格奖惩及责任追究。
二、强力聚焦主责主业，把纪律和规矩挺到反腐最前沿
瘦身强体之后的纪检部门，能够轻装上阵，实现火力集中，兵力集中，在执纪监督问责上面持续发力，坚决把纪律和规矩挺到反腐最前沿。
一是惩治腐败零容忍。坚持把查办案件作为主要职责，以“零容忍”态度惩治腐败。坚决查处领导干部违纪违法案件，重点解决发生在群众身边的腐败问题。今年上半年全县纪检监察机关共立案14件，涉及乡科级干部3人，其中乡科级正职1人；结案11件，给予党政纪处分11人，其中开除党籍3人，开除公职1人。重点查办了县人民医院医保科职员黄薇贪污贿赂案；查办了何家洞镇党委书记张军挪用资金、贪污案和县林业局工作人员邓文波受贿案等一批典型案件。
二是持之以恒纠四风。继续加强对中央八项规定和省、市、县委关于作风建设有关规定执行情况的监督检查，促使全县党员干部作风大转变、大提升。1-6月，县纪委监察局、县作风办共派出督查组221批次，774人次，对全县所有乡镇场和县直单位进行了明查暗访，下发督查问责通报28期，查处问责96人次，其中副科级以上党员干部33人次。
三是建章立制早预防。通过立足于正风肃纪工作常态化、长效化，围绕重点事项、敏感问题，按可操作、可考核、可追究的原则建章立制。着力健全“三不”（即不敢腐、不能腐、不想腐）机制；抓好有效预防的机制建设，对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正，治病救人，惩防并重；创新“反腐倡廉”教育，突出抓好警示教育，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。
三、率先推行机构调整，勇当深化“三转”开路探索者
党的十八大以来，中央纪委明确提出了转职能、转方式、转作风的要求，“三转”的实质是要求纪检监察机关找准职责定位，明确主责主业。根据这一要求，双牌县紧扣“三转”要求，主动作为、加快步伐，把不该管的事坚决交出去，把该干的工作紧紧抓起来，集中力量开展监督执纪问责，解决好发生在群众身边的不正之风和腐败问题，让群众看到、体会到、享受到全面从严治党成果。
一是大力清理议事协调机构。在县委、县政府的支持下，县纪委全面清理议事协调机构。经清理，县纪委监察局牵头或参与的议事协调机构由原来的56个减少为14个。
二是积极推行内设机构调整。今年6月份，双牌县委研究批准了县纪委有关科室新增合并的方案，按照市纪委对口科室进行了整合。新增设了第二纪检监察室、第三纪检监察室、第四纪检监察室、纪检监察监督室，整合党风廉政室和纠风室成立党风政风监督室，整合宣教室、干部室成立组宣部，撤销执法室、效能室。一直由纪委负责管理的县优化办也移交给县政府，把不该管的工作坚决交还给了主责部门。
三是规范纪委书记分工。规定纪委书记（纪检组长）在党委（党组）班子成员分工中不得分管国土、招商引资、工程建设、征地拆迁、信访稳定、安全生产等业务工作，把主要精力用在抓好监督、执纪和问责上。
四是加大干部队伍建设。县纪委监察局班子成员带头践行“三严三实”要求，模范参加党的群众路线教育实践活动，带领全县纪检监察干部牢固树立作风建设先人一步的理念。聘请特邀监察员10名，对纪检监察机关工作开展、纪检干部作风建设等情况进行监督，切实解决“灯下黑”。强化教育培训，组织各级纪检干部参加各类培训达60余人次，不断提升综合素质。
开弓没有回头箭,反腐没有休止符。转职能、转方式、转作风是一项长期的任务，我们将进一步学习、深刻领会中央、省市的有关精神实质，统一思想，乘胜前进，把“三转”推到更高、更广的层面，切实提高履职能力，用三转的新成效向党和人民交上一份满意的答卷。（双牌县纪委 监察局）
来源：永州廉政网
编辑：yzlzw