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新形势下县级纪委书记应牢记三项要求

发布时间:2015-11-24 16:39:45来源:永州廉政网编辑:yzlzw阅读更多
      党的十八大和十八届三中全会做出了“坚决反对腐败,建设廉洁政治”的重大部署,并对反腐倡廉建设提出了一系列新举措、新要求。作为县级纪委书记,面对新形势、新任务、新要求,应时刻牢记岗位职责,提升履职水平,注重职业素养,唯有如此,才能不辱使命、奋发图强,做好反腐倡廉工作。对此,本人从自身出发,并结合工作实际,谈几点初浅认识。

一、要明确职责定位

做为一名县级纪委书记,首先必须热爱纪委书记这个岗位,熟悉纪检监察工作,具备清晰的角色意识和强烈的责任意识,以守土有责的使命感和奋发有为的精神状态,倾心履职。一是要明确职责所在。纪委是由党的代表大会选举产生的,它不是同级党委的工作部门,而是同级党组织的一套领导班子。党章规定,党的各级纪律检查工作包括“三项主要任务和五项经常性工作”,这是纪检机关工作职责的总要求。纪委书记必须站在政治和大局的高度,始终围绕中心、服务大局开展工作,切实担负起协助党委抓党风廉政建设和反腐败工作的重任。如果不胸怀全局、服务县委的中心工作,仅就反腐倡廉抓反腐倡廉,就纪检业务抓纪检业务,工作就可能失去方向。如查办案件工作,毫无疑问,必须坚持从严治党、严惩腐败,但具体到某些案件的处理,就要具体情况具体对待,坚持为改革发展稳定大局服务,初核、调查、取证等都要考虑部门和单位的实际情况,讲究策略和方法,力争取得最好的政治、经济和社会效果。二是要扮好多重角色。要正确处理好五种关系,一是处理好与同级党委的关系。县级纪委书记,对于全局工作而言,是副职,是配角;就分管工作而言,又是主要负责人,既要接受地方党委的领导,又要有效监督同级党委。纪委书记要和党委保持一致,要站在全局的高度主动思考工作,想领导之所想,谋领导之所谋,争取党委在工作上的大力支持,当好党委的参谋助手。二是处理好同级党委和上级纪委双重领导关系,纪委书记要自觉接受上级纪委和同级党委的双重领导。三是处理好与纪委常委会的关系。纪委书记作为纪检监察机关领导班子的班长,要带头执行民主集中制的各项制度规定,科学民主地做好决策,带头维护和增强领导班子的团结。四是处理好与监察局班子的关系,既要实行纪委常委集体领导制度,又要落实好监察局领导班子行政首长负责制。五是处理好与职能部门的关系,充分发挥反腐败协调机制的作用,敢于、善于组织协调,对各项任务做到统揽不包揽。三是要保持良好心态。县级纪委书记必须对纪检监察职业充满热爱之情,对党风廉政建设和反腐败工作始终保持奋发有为的精神状态。通过学习、思辨、升华,认清党内腐败现象是支流而非主流,坚信中央反腐败的决心和信心,有敢于同消极腐败现象作斗争的浩然正气,树立持久作战的思想。

二、要提高履职水平

纪检监察工作政治性、政策性和专业性都很强,县级纪委书记要完成好肩负的职责使命,本人认为,需努力提高以下四个方面的能力。一是要提高把握形势的能力。研判和把握形势,是科学决策的基础,是开展工作的前提。对于腐败这一社会现象,我们要善于从纵向横向多角度、时间空间多维度、动态静态多形态、政治经济文化社会多层面去研判腐败发生的规律和反腐倡廉的形势。不同的领域、不同的部位、不同的阶段,腐败问题都会呈现不同的特点。要把反腐倡廉工作放在经济社会全局中去把握,及时预见和发现各种腐败新苗头、新动向,找准“病灶”和“病因”,采取针对性防控措施,努力将各种问题解决在萌芽状态。二是要提高总揽全局的能力。纪检监察工作千头万绪,线长面广,十分繁杂。纪委书记必须讲究领导方法和领导艺术,要统筹兼顾、通盘考虑、系统谋划,根据反腐倡廉整体形势和具体要求,突出工作的主次、轻重、缓急,把握好工作的进度和节奏。要着眼全局,突出重点,抓住关键,把主要精力放在那些有关全局的重要工作、关键环节上,以点的突破带动面的推进。要重点抓腐败易发高发领域的治理和“瓶颈性”环节的突破,找到其中的要害环节,集中力量,用最有针对性的措施加以解决。在党风廉政建设和反腐败工作任务越来越繁重、涉及面越来越广、工作难度越来越大的情况下,尤其要注意这一点。对于县一级纪检监察机关来说,影响本地区改革发展的重要问题,群众反映强烈的热点、难点问题,党员领导干部作风方面存在的突出问题,等等,都是工作重点。就业务工作来说,首先要抓好党风廉政建设“两个责任”的落实,这项工作抓好了,就等于抓住了“牛鼻子”,能起到提纲挈领的作用,达到事半功倍的效果。三是要提高改革创新的能力。当前党风廉政建设和反腐败工作面临诸多新情况、新问题、新矛盾、新挑战,迫切需要我们以创新的理念思路、体制机制和方式方法来突破。要以纪检监察“三转”为抓手,不断提高改革创新的能力。一要紧跟中央省市和县委、县政府的决策部署开展创新,这是纪检监察工作围绕中心、服务大局的必然要求。比如,县委提出创国卫、打击“三非”、农村环境污染治理等决策部署之后,如何开展监督检查、保障任务落实、提高工作执行力方面就迫切需要创新。二要跟踪腐败热点难点问题开展创新。有一些问题禁而不止、纠而复生,成为工作难点,说明我们过去在治理的思路、办法和手段上还存在一定的局限性,没有完全抓住问题的关键和要害,必须以新的思路和办法去突破,也就是说“转方式”的问题。三要针对苗头性倾向性问题开展创新,对反腐倡廉建设中出现的苗头性倾向性问题,善于从体制机制制度的深层次上找根源,及时采取针对性的办法和措施。四要依托发挥本地区纪检监察工作的一些独特优势开展创新,更好地推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。四是要提高组织协调能力。县级纪委书记抓组织协调,最关键是要做到争取领导、协调各方、指导下属。“争取领导”,就是争取上级纪委和同级党委特别是“一把手”的支持和理解,做到大事多请示、多汇报,使纪检监察工作引起重视、列上议程、定期研究。“协调各方”,就是主动牵头、平等协商,把任务和责任分解到每位领导班子成员,齐心协力完成任务。同时,注意加强与公检法、审计、税务、财政等部门的沟通协调。“指导下属”,就是把上级的精神、领导班子的决策及时传达到基层,并定期对其贯彻落实情况加强指导、强化督察,推动工作开展。

 三、要注重职业素养

“打铁还需自身硬”。当好县级纪委书记,必须不断提高能力素质,强化职业素养,带头清正廉洁。一是学习要勤。认真学习政治理论,不断提高政治素养;要加强业务知识学习,真正成为纪检工作的行家里手;要加强经济、法律、金融、科技、管理等方面知识的学习,不断改善知识结构。二是自律要严。牢固树立正确的权力观和名利观,做到从政讲品格,用权讲原则,做人讲形象。带头严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,正确对待和接受组织、群众和舆论监督。三是作风要实。自觉践行“三严三实”要求,发扬求真务实精神,建立健全抓落实的工作机制,注重深入基层和群众开展调查研究,以真抓实干的作风把反腐倡廉各项任务落到实处。四是办事要公。牢固树立法律面前人人平等、纪律面前没有特权、制度约束没有例外的观念。严肃执纪、公道正派,对于腐败分子,不管地位多高、权力多大,都要一查到底,绝不手软,真正为党和人民掌好权、用好权。五是腰杆要硬。要立场坚定、旗帜鲜明,敢于坚持正义,敢于碰硬不惧邪恶,决不做风吹两边倒的“墙头草”,决不做和稀泥的“好好先生”。特别是在查办案件上,要首当其冲,态度坚决,敢于斗争,敢于为办案人员撑腰壮胆,敢于冲破“关系网”,顶住“说情风”,该查处的要坚决查处,该处分的要坚决处分,该从严的要坚决从严,严格执行和维护党的纪律。(聂朝飞)

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